政策保障 工作安心

　　本报记者 韩秉志

　　国家统计局今年4月份的统计数据显示，农民工收入增长较快，东部地区和中、西部地区农民工收入差距正在缩小，同时，拖欠工资状况继续改善，被雇主或单位拖欠工资的农民工比例逐年下降。

　　就业有保障，收入才能提高。今年，中央财政加大就业扶持政策力度，安排439亿元资金用于促进就业。人力资源和社会保障部联合残联开展的就业援助月活动，帮助36万多名就业困难人员实现就业，59万多名就业困难人员享受政策，1.8万余户零就业家庭中2.3万多人实现就业。

　　“人社部门帮我们要回了血汗钱，这下我们心里踏实了！”在从劳动保障监察大队领到被拖欠的8万元工资后，陕西省凤县坪坎镇在外打工的24名农民工说出了自己的心声。据了解，通过开展农民工工资支付情况专项检查，劳动保障监察部门共为129万名农民工补发被拖欠工资及赔偿金59.24亿元。

　　权益的维护需要制度的保障。相关部门继续开展小企业劳动合同制度实施专项行动和农民工劳动合同签订“春暖行动”，研究制定规范劳务派遣用工管理的意见；继续以工资集体协商为重点，大力推进集体合同制度实施“彩虹计划”，集体合同制度覆盖范围进一步扩大，集体合同实效性逐步增强。

　　此外，调解仲裁工作进一步加强，劳动保障监察执法力度进一步加大。《企业劳动争议协商调解规定》的实施，推动了企业建立健全调解组织，建立企业内部劳动争议协商解决机制，从而提升了企业自主解决争议的能力。今年一季度，各级劳动争议仲裁机构立案受理争议案件14.7万件，同比增长16.4%；涉及劳动者20.0万人，同比增长20.1%；当期审结案件12.6万件，同比增长7.4%。同时，全国各级劳动保障监察机构还检查用人单位44万户，涉及劳动者2275.4万人；严厉打击“黑劳工”、“黑中介”等违法犯罪行为，规范了中介活动和企业招工行为；劳动保障监察“两网化”管理在99个城市实现全覆盖。下一步，相关部门将推动建立重大劳动保障违法案件查处情况通报制度，积极推进劳动保障监察“两网化”管理覆盖省会城市及50%的地级市。

　　人力资源和社会保障部相关负责人表示，今年还将开展全面治理拖欠农民工工资问题专项行动，健全预防和解决农民工工资拖欠长效机制，同时组织开展农民工发展方向和基本公共服务均等化等问题研究。同时，继续完善劳务派遣的政策措施，健全预防和解决农民工工资拖欠的长效机制。指导各地提高劳动就业社会保障服务所（中心）调解组织组建率，计划今年年底前达到50%以上，还将积极推进劳动保障监察“两网化”管理覆盖省会城市及50%的地级市。