政银企多方联动 北京上地破解中小企业融资难题

　　

　　中小企业融资难已成为国家高度关注的问题，为探索破解这一难题，位于中关村国家自主创新示范区核心区的上地地区，通过上地街道办事处、海淀区工商联上地分会、企业、金融机构的多方协商，取得了一定突破，使得上地地区高科技中小企业在无抵押、无担保的情况下，可享有商业银行给予人民银行规定同档次贷款基准利率上浮10%、最高500万元的信用贷款，且无其他任何附加费用，这一探索成果在有效改善上地地区高科技中小企业融资环境的同时，为破解中小企业融资难打开了新思路。

　　日前，海淀区上地街道办事处、海淀区工商联上地分会、工商银行北京分行、北京银行中关村分行共同举办“探索融资模式、贷动科技创新——上地地区中小企业信用贷款签约仪式”。北京市委统战部副部长、市工商联党组书记吴杰，中关村科技园管委会副主任廖国华，海淀区政协副主席丁志明出席仪式，来自海淀区相关部门的负责人以及60余家上地地区中小企业的负责人参加了签约仪式。

　　上地街道党工委书记杨剑飞在致辞中讲到，上地街道是一个园区型街道，截至去年底，上地地区工商注册企业达7901家，其中90%以上属于中小型企业。上地地区中小企业的显著特点是高新技术企业比例较大，自主创新性较强，企业在度过创业初期后往往需要通过融资和打开市场销路来实现扩大发展。然而中小企业融资难、融资贵已成为较为普遍的问题，这在一定程度上体现在企业缺少抵押物、缺少担保，融资成本高、速度慢、手续繁琐等方面。近期，街道会同有关单位，着力尝试解决中小企业融资难问题，探索基层政府、企业、金融机构间合作新模式，为中小企业的成长提供更多支持，为区域自主创新和经济发展引入更多要素，力争实现政府搭台，银企互通、携手共赢。

　　北京市海淀区人大代表、北京市海淀区工商联副主席兼上地分会主席栾润峰作为企业家，在走访调研上地高科技企业时，发现与中小企业融资难同时存在的是银行金融机构对中小企业放贷难，“一方面是差钱的中小企业急需资金用于企业发展，另一方面是不差钱的银行拿不准向哪家中小企业提供贷款才能风险最低化，而中小企业在金融机构面前集体失语的情况加剧了融资难这一社会问题”，作为金和软件董事长兼总裁，栾润峰深知中小企业融资难在于中小企业与银行双方之间信息沟通的途径不够畅通，“这启发了我们破解中小企业融资难的思路，工商联组织上百家优质中小企业与银行协商，申请信用贷款，这不仅能化解中小企业的融资难题，还能给银行集中带去大量优质客户”。

　　中国工商银行北京市分行负责人表示，工行一直把发展中小企业金融业务、支持中小企业特别是科技型企业成长作为一项长期战略，在体制机制、产品创新、综合化金融服务等方面采取多项措施支持中小企业发展。自2008年起，工行在科技企业聚集的中关村“一区十园”陆续成立10家小企业金融业务中心，开展产品创新，推出无需抵押担保的政府采购融资、订单融资、供应链融资以及便利快捷的网络融资等创新产品，此外，工行还积极为科技型企业提供包括结算、融资、投行、现金管理、理财、电子银行在内的全面金融产品。北京银行中关村分行的负责人表示，自1996年成立以来，北京银行始终关注并致力于支持中小企业发展，积极探索差异化、特色化、精细化的发展道路，将服务中小企业作为立行之本、发展之源，我行现在有包括担保贷款、抵押贷款、知识产权质押贷款、信用贷款以及订单贷、节能贷等组成的“小巨人”成长融资服务方案，全面满足处于不同成长周期的中小企业融资需求，截止目前中关村分行累计为1000余户中关村示范区高科技、高成长的中小企业发放贷款超过500亿元，其中大量企业都云集于上地地区，为了更好的支持中小企业发展，我行为此还成立了中关村示范区第一家科技型中小企业专营机构——中关村海淀园支行、他也是北京银行着力打造的第一家科技型中小企业信贷工厂，特别是在2012年4月27日2011年度全国小微企业金融服务评优表彰大会上中关村海淀园支行获得中国银监会颁发的“2011年全国小微企业金融服务先进单位”。此次上地街道、海淀区工商联上地分会积极组织批量中小企业，并对这些企业进行认真遴选，可以更好的帮助我行高效、快捷的为这些中小企业提供融资服务。

　　海淀区领导表示，海淀区委围绕建设具有全球影响力的科技创新中心这一战略目标，提出了全面实施“四个率先”的部署。在未来几年，海淀区将深入落实各项先行先试任务，巩固和扩大“1+6”政策效果，修订支持科技创新和产业化政策体系，重点在促进创新创业、产业培育、科技金融、产业发展环境等四个方面形成新突破。深入实施“十百千工程”和“瞪羚计划”，通过股权投资、政府采购、应用示范工程等政策措施，扶持自主品牌建设，支持一批企业做强做大。启动中小企业信用体系试验区建设，制定促进中小企业融资的实施意见，建立健全融资服务体系，扶持一批“专、精、特、新”中小企业快速发展。上地街道和工商联上地分会深入企业调研，探寻有效破解中小企业融资难的方式方法，创新性地实践了党中央国务院关于支持中小微企业发展的相关政策和精神，具有创新性和示范性。

　　推动中小企业发展，破解中小企业融资难题，不仅需要贯彻执行自上而下的政策，还需要政府部门、社会组织和各类市场主体根据实际情况在市场经济基本规律下，进行自下而上的有益尝试与探索，找到撬动中小企业高速健康发展的支点，才能更好地服务社会经济、服务企业民生。

　　（责任编辑：张静）