叶幼青要当党代表

　　姚建莉

　　 51岁的叶幼青出现在了浙江省出席中共十八大的代表57名候选人名单中。

　　 他是谁？巨化集团公司工程有限公司下属设备制造公司的一名车工，中等技校文凭，进厂30年，是同事口中的“车工大拿”，浙江省首席技师，2010年被评为“全国劳动模范”。

　　 在这之前，外界对这个名字所知不多。2011年10月，中共中央发出《关于党的十八大代表选举工作的通知》给基层党员打开了一道大门。

　　 文件指出，十八大代表中，党员领导干部所占比例一般不超过68％，生产和工作第一线的党员所占比例一般不少于32％，其中工人党员、农民党员和专业技术人员党员的比例相应有所提高。尤其是先进事迹突出，受到组织表彰，在党员群众中拥有较高威望的先进模范党员。

　　 5月2日，浙江省组织部公示浙江省出席党的十八大的代表候选人初步人选57人，按照中央关于代表候选人的差额比例应多于15%的要求，最终将确定49个名额，比十七大多1名。

　　 根据公示的名单，其中35岁以下的代表候选人6名，占10.5%；35-45岁的9名，占15.8%；46-55岁的24名，占42.1%；55岁以上的18名，占31.6%。据记者查阅统计，其中硕士及以上学历23名，占40%；本科学历12名，占21%。

　　 值得注意的是，跟其它省份同步，浙江省此次工人党员代表候选人约有8人，分别来自建筑施工、市政公交、纺织等行业，工人代表所占比例较十七大有大幅提升。

　　 “一方面，这和政策走向有关，另一方面，这也和中国的阶层特性相关，中国现在最大的群体是产业工人，要让他们的意志成为国家意志，就应该在党代表中提升他们所占的比例，这才符合现代政党的成长逻辑。”中共浙江省委党校副教授叶国文说。

　　 严格界定党员领导干部、生产和工作第一线党员以及工人、农民、专业技术人员的范围，确保实现代表结构比例要求，在他看来，是当下党代表推选的重头戏。

　　 眼下，已完成十八大党员代表初选的省份，基层党员代表比例均高于上述文件规定的32%，相比十七大更是有大幅提高，不过，来自各级党政领导干部的党员代表仍然占大多数。

　　 以广东省为例，中央分配给广东省出席十八大代表的名额为67名。目前广东省委确定了79名预备人选，其中党员领导干部50名，生产和工作一线党员29名。

　　 新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年此前曾表示，在政治构成里应认真思考社会结构的代表性问题。党员结构越来越学历化、财富化，不等于政党精英化，如果这些所谓精英不是献计献策、殚精竭虑的话，党员结构与精英化只是表面关系。

　　 郑永年认为：“一个党的敏捷性更应该通过制度设计来实现，不一定要农民党员对应农民。代表机制设计好了，不是农民党员也能代表农民的利益。制度若不好，就是农民党员也代表不好他自己阶级的利益。”