欧洲选民抛弃“财政紧缩派”

　　

　　本报记者 王丽颖

　　与其说这是一场债务危机引起的政治洗牌，还不如说这是一场“主张发展经济派”与“主张财政紧缩派”之间的政治争夺战。

　　欧元区绝不会崩溃，但会因大选而出现摇摆和反复。当前的局势是，各成员国的政治出现多大的摇摆，都必须继续遵守新财政契约。

　　被债务危机压怒的欧洲民众，正在进行一场政治“报复”行动。

　　5月3日至6日，是欧洲名副其实的“选举时刻”。3日，英国举行了地方议会选举，6日，法国和希腊忙着选出新领导，组建新政府；同日，意大利地方选举，德国北部一个邦也举行了议会选举。

　　从四个欧洲国家当前的选情来看，主张经济紧缩的右派皆面临重大挑战，在民调上也均落后于来自“左翼”的竞争势力。一旦这一趋势成为现实，现行的欧债救赎方案将面临巨大变化。

　　因此，有分析人士对《国际金融报》记者表示，与其说这是一场债务危机引起的政治洗牌，还不如说这是一场“主张发展经济派”与“主张财政紧缩派”之间的政治争夺战。

　　危机时刻矛盾难解

　　如果萨科齐今日下台，他将是第9位倒在欧债危机下的国家领导人。

　　左翼在欧洲复兴，始作俑者是德法“默克齐”主张实行的财政紧缩计划。代表左翼的奥朗德在法国乃至欧洲范围内都赚足了风头，因为左翼所奉行的平等、提高普通民众生活水平的口号在债务危机持续几年的背景下格外具有号召力。

　　事实上，不管是左翼还是右翼，只要支持财政紧缩，削减福利体系，意味着遇到选举就失败。希腊、葡萄牙、意大利和西班牙过去已经完成了债务危机下的政府更迭，可债务危机警报一日未解，他们的仕途就没有保证，如今连经济最发达的德国基民盟以及荷兰的执政党在近期都出现了摇摆迹象。

　　欧洲媒体报道称，四场选举有着相同的背景，紧急贷款已高达3860亿欧元，德法核心国家主张的削减赤字的举措不但止不住债务危机，还加速了区域经济衰退和失业率上升，导致民怨四起，社会不稳定性因素增加。从大选的激烈程度可以看出，忍耐了三年债务危机之痛的欧洲人已经对“旧领导人”充满了愤怒之情，西班牙年轻失业率超过50%，希腊全国失业率超过20%，而德国经济风光这边独好更招来了嫉妒之心。

　　继续撒钱还是紧缩

　　由于新政治版图可能影响政策，欧洲股市5月4日受不确定性影响，大多走跌。《洛杉矶时报》报道称，本周一对市场的考验极大，他们既担心欧洲此前应对债务危机的政策会变化，又担心以西班牙和意大利为中心的另一波债务危机会爆发，很多投资者担心希腊会在几个月内退出欧元区。也有人表示，以奥朗德为首的新一代领导人，很可能进行新一轮扩大开支的经济刺激计划，以避免欧洲长期陷入经济和债务双重危机。

　　复旦大学欧洲研究中心丁纯教授在接受《国际金融报》记者的采访时认为，首先，欧元区绝不会崩溃，但是会因大选出现摇摆和反复。当前的局势是，各成员国的政治出现多大的摇摆，都必须继续遵守新财政契约，紧缩是势在必行的。上海社会科学院世界经济研究所副所长、研究员徐明棋在接受《国际金融报》记者采访时则表示，新一轮成员国之间的博弈即将开始，德国本身经济发展良好，紧缩阻力相对较小，而其他国家一方面经济在下滑，一方面又要推行财政紧缩，民众阻力较大，奥朗德上台后，德法关系或许要面临调整。

　　欧元区或“开倒车”

　　希腊和法国的“星期天选举”将对德国起草的“财政契约”计划以及赤字紧缩发起挑战。这两个国家的情况非常特殊，法国是德国最重要的盟友，希腊则是欧债危机的震中心，其投票结果可能扩大民众对工资和政府开支减少，以及纳税增加的愤怒。这股“政治愤怒”明着烧倒的是支持紧缩的领导者，实际上拉下水的是德国往昔的“盟友派”。

　　法国选情的戏剧性变化以及之前荷兰内阁的瓦解，预示着在持续财政紧缩的重压下，欧洲民间和政界都开始出现力度颇大的反弹。不少人担心，欧元区政界可能出现“开倒车”的趋势，即放弃收紧财政的立场，转而重新大举加大开支。布鲁塞尔驻伦敦负责欧盟改革事务的官员Hugo Brady表示，这场大选将把“民主”注入到欧元危机，“虽然我们还不确定大选后会发生什么，但之前的那种没有民众参与而仅纯官僚机构决定财政削减的做法将有所改善。”

　　不管怎样分析，德国都成了“罪魁祸首”，败选者悔不当初时也只会怪自己当初“太听德国的话了”。此前有人怀疑，欧债危机开始之初，完全可以杜绝危机进一步蔓延，后来之所以从边缘国家向核心国家西班牙和意大利扩散，完全是“德国阴谋”的结果。该国为了在欧元区确立自己的“发号施令者”的地位，与萨科齐联手将英国孤立起来，为了要求各成员国遵守新财政契约措施，在“救助款”方面百般刁难，让市场对欧元区失去信任。随着西班牙银行业危机深化，这场信心危机正在失去控制，导致多国发生政治变革。