运城市一季度城镇居民收入水平稳步提高

　　2012年一季度，运城市委、市政府带领全市人民继续深入贯彻落实科学发展观，努力保增长、保民生、保稳定。随着“两会”的胜利召开，运城市一季度经济呈现稳步向好的发展态势，以及近年来运城市大力实施“民生工程”政策效应的逐步显现，城镇居民收入水平进一步提高。

　　一、城镇居民收入增长的主要特征

　　据对运城市700户城镇居民家庭收支状况抽样调查资料显示：2012年一季度，运城市城镇居民家庭人均总收入为4683.29元，比2011年同期增加669.8元，增长16.7%；城镇居民人均可支配收入为4473.2元，比2011年同期增加605.2元，增长15.7%。从收入构成看，呈现出全面增长的态势：

　　1、工资性收入平稳增长

　　2012年一季度，运城市城镇居民人均工资性收入为3214.4元，同比增加363元，增长12.7%，占总收入的比重为68.6%。工资性收入仍然是家庭总收入中的主体，因此工资性收入稳步增长是拉动城镇居民收入增长的最重要的因素。

　　2、转移性收入涨幅最大

　　2012年一季度，运城市城镇居民人均转移性收入为1126元，同比增加250.8元，增长28.7%。其中养老金和离退休金为814.7元，同比增长27.4%；捐赠收入为174.5元，同比增长25.4%。转移性收入增长成为拉动总收入增长的重要因素之一。

　　3、经营净收入快速

　　2012年一季度，运城市城镇居民人均经营净收入为264.9元，同比增加51.5元，增长24.1%。

　　4、财产性收入增长6.1%

　　2012年一季度，运城市城镇居民人均财产性收入为78元，同比增长6.1%。其中利息收入为33.6元，同比增长96.5%；出租房屋收入为22.3元，同比增长70.3%。运城市城镇居民利息收入和出租房屋收入的增长直接影响着财产性收入的快速增加。

　　二、城镇居民收入增长原因分析

　　1、宏观经济的平稳快速增长为城镇居民收入增长提供了前提性和基础性的有利保证。2012年一季度运城市主要经济指标好于年初预计，经济发展总体呈现上扬、稳步向好的态势。

　　2、稳定的就业形势是城镇居民收入稳定增长的最有力保证。由于运城市经济保持了平稳较快发展的良好态势，就业形势稳定，各单位工资增发补发到位，而工资性收入是家庭总收入中的主体，因此工资性收入稳步增长是推动城镇居民收入增长的重要因素。

　　3、养老金和离退休金发放标准大幅提升以及增资补发到位，直接推动了养老金和离退休金增长。近年来国家及省、市不断加大社会保障力度，相继出台了多项提高离退休人员养老金的政策，运城市离退休人员收入有了提高，2012年一季度运城市城镇居民人均来自养老金或离退休金的收入为814.7元，同比增加175.2元，增长27.4%。

　　三、政策建议

　　1、要继续把保持经济平稳较快发展作为首要任务。必须全面贯彻党中央国务院“一个保持、五个更加注重”的决策部署，把改革开放和科技创新作为主推动力，把保增长与扩内需、调结构、促改革、惠民生、保稳定紧密结合起来，抢抓机遇，乘势而上，继续保持运城市经济稳步向好的态势。

　　2、要坚持把扩大就业和促进创业工作放在民生工程的首要位置。2012年，应该在创业服务年活动的推动下，加快创业服务体系健全工作，不断完善重大产业项目招商引资及协调推进工作，以创业带动就业，以就业促进创业，着力改善民生。

　　3、要进一步完善社会保障制度，提高低收入群体生活水平。一是应深化收入分配制度改革，建立企业职工工资正常增长机制，使企业职工工资随企业效益增加而提高，逐步提高低收入群体劳动报酬在初次分配中的比重。二是应进一步提高救助标准，完善低收入群体的基本生活保障，保证低收入阶层在特殊情况下生活水平不会明显下降。三是进一步扩大养老保险和城镇职工医疗保险覆盖范围，提高社会保障水平，以保证最低收入户和最高收入户之间差距不会继续扩大。

　　4、当前，在国家采取诸多措施保障民生、关注低收入群体的背景下，我们更应将目光投向低收入群体，着力提高低收入居民创收水平和技能，带领低收入居民多渠道提高收入；同时，着力平抑物价，抑制关乎国计民生的基本资料价格异常上涨，全力保障居民生活水平稳步提高。