亚行对中亚和高加索国家经济前景预期乐观

　　亚行对中亚和高加索国家经济前景预期乐观

　　亚洲开发银行致力于促进亚洲贫穷国家经济发展，其成员国有67个，其中亚太地区有48个。亚行在一年一度的《亚洲发展展望》报告中预期中亚和高加索国家经济于2012-2013年将保持增长态势，虽然欧元区和俄罗斯问题依然如故。

　　2011年，中亚和高加索国家GDP总计增长6.2%，低于上一年的6.6%，然而，凭借土库曼和阿塞拜疆碳氢化合物开采量以及亚美尼亚和乌兹别克斯坦内部投资的增长，其GDP在2012-2013年欧元区国家和俄罗斯消极因素影响下仍将分别保持6.1%-6.2%的增速，这两个地区大部分国家通胀水平将在食品和消费品价格下降的背景下减缓。

　　一、哈萨克斯坦

　　在全球经济复苏的大背景下，哈萨克经济在2010-2011年分别增长7.0%和7.5%，彰显出哈经济在资源行业支撑下信心满满的走势，其中自然也不乏农业增长的贡献；上年年均通胀率略微高出哈央行锁定的6%-8%区间，达8.3%。预计2012-2013年哈经济增速分别为6%和6.5%，通胀率将下降到6.5%。

　　亚行专家认为，在俄罗斯和欧洲国家经济增长预期放缓的背景下，哈萨克经济增速可能明显放缓；批评哈经济过度依赖石油出口，亚行经济师评价认为，“自独立之日起哈GDP主要因油气开采量增长而增长；对原油和采矿业的高度依赖将使哈经济在国际原料价格剧烈波动的情况下变得不堪一击。另外，作为中亚最大经济体，哈金融业依然“弱不禁风”。亚行建议哈利用石油美元发展诸如农业、建材生产、油气管道建设、冶金、化工、制药及电力等与石油无关的经济行业。

　　二、乌兹别克斯坦

　　2011年，乌兹别克经济因出口量、国家投资以及国外打工仔汇款增加而加速增长，增速高达8.3%；亚行认为乌年末通胀率为13.1%而非政府公布的7%-9%，低于2010年的9.4%。

　　亚行预计，在国家投资与出口下降两者相抵的情况下，2012-2013年乌经济将分别增长8%和7.9%，其中工业和服务业将成为经济增长的“发动机”；在全球食品价格下降以及乌本币苏姆持续贬值的情况下，通胀率将分别维持在9.5%和9.0%的高位；私营部门在国家致力于提高人均收入的共同目标下将在国家经济中扮演越来越重要的角色。

　　三、土库曼斯坦

　　2011年，土库曼经济因天然气出口及内部投资大幅增长而表现出近两位数增速，达9.9%；通胀率因主要商品及公共服务享受补贴而控制在6.1%。国际货币基金对此评价认为，因通往中国和伊朗的天然气管道投入运营，土天然气开采量增加了42.5%，同时，工业、建筑、贸易、服务及运输通讯也分别增长了24.2%、12.5%、8.9%和8.1%。

　　亚行预测，2012-2013年，因通往中国的天然气管道新增运力以及国内投资增长，土经济将分别增长10%和9.0%；在消费需求增长的背景下通胀率将维持在7.0%；碳氢化合物将占出口总量的90%以上，如此高度单一的能源出口将给土经济稳定发展带来潜在威胁。因此，亚行专家建议土政府深入进行经济多样化改革以摆脱对能源出口的依赖。

　　四、吉尔吉斯斯坦

　　吉尔吉斯经济自2010年4月国家政权更迭之后持续恢复，2011年GDP增长5.7%，同比增长了0.5个百分点，亚行专家评价认为，“吉所有经济部门均表现出明显增长态势，这是安全形势好转以及四月事件之后社会信任度提升的结果，税收改善及金价高企支撑了这个贫穷国家的经济，然而公务员工资提高、社会支出增加以及南部房屋重建摇撼着国家金融市场稳定”；2011年年均通胀率高达16.6%，年末累计通胀率下降至可接受的5.6%，食品价格上涨了25.9%。

　　亚行预计，2012-2013年吉经济将分别减缓至5.0%和5.5%。专家认为，在社会信心重拾、政治形势稳定、内部需求增长、投资环境改善的情况下，私营部门及与黄金采掘无关的行业将快速增长。但是吉国GDP增速会因其主要劳务市场及贸易伙伴国—哈萨克和俄罗斯经济放缓而减速(劳务汇款占吉国GDP的20-25%)；今、明两年吉通胀率将随着进口食品价格下降而分别降到5.0%和5.5%；亚行建议政府必须重新为投资者制订税收激励措施，以挽救投资额因政权更迭而减少的局面。

　　五、塔吉克斯坦

　　塔吉克经济2011年发展顺利，但通胀维持高位，投资依旧不热。塔去年内部需求旺盛、打工者从俄罗斯汇款数十亿美元、服务业及农业持续增长等因素均使其GDP从2010年的6.5%快速增长到7.4%，糟糕天气条件、电力不足以及主要出口商品铝产量下降均没有影响到这种增长势头；亚行评价认为这个中亚最穷国家年均通胀率为12.5%，几乎是2010年的两倍，而塔国家统计署却视之为累计通胀率，认为2011年通胀率仅为9.3%，低于上年的9.8%。

　　亚行专家认为，2012-2013年，受主要伙伴国哈萨克和俄罗斯经济放缓的影响，塔GDP较之去年增速将更为温和，分别为5.5%和6.0%；预计这两年通胀率将分别为8.5%和9.0%。亚行建议，“为达到中期经济持续增长的目的，塔必须为个人投资扫清障碍，为外部投资创造条件”。目前，塔私营部门份额仍旧不到GDP的一半，个人投资低于GDP的5%；需求总量仍将继续由国外汇款支撑，2011年塔在俄打工人数约为100万人，汇款额29.6亿美元，占GDP的1/3以上；塔主要出口商品铝和皮棉前景不明朗，但好在已开始向邻国阿富汗出口电力。塔政府预计今年GDP增速为8.0%，通胀率为10.5%。

　　六、阿塞拜疆

　　2011年，因主要石油钻井平台停工大半年安检，阿塞拜疆GDP几乎等于零增长(0.1%)，但与石油天然气开采无关的经济行业农产品、建筑和服务业表现出增长势头：分别增长了5.8%、20.0%和6.5%；因年初食品价格上涨，年底通胀率攀升至7.9%。

　　亚行经济学家预测，2012-2013年，在欧元区经济衰退以及石油产品需求下降的背景之下，阿GDP增速将分别为4.1%和3.5%。专家认为，今、明两年阿经济将恢复性增长，但政府必须实施经济多样化政策以摆脱依赖石油出口的局面。2012年，三座石油钻井平台完成现代化改造后原油开采量将达到高峰，天然气在发现新气田之后产量也会增加。

　　七、格鲁吉亚

　　格鲁吉亚在高加索国家之中鹤立鸡群，在2010年全球金融危机之后GDP持续增长，且通胀率维持低位，但贸易赤字维持高位，出口增速低于进口。2011年，格GDP增长7.0%，工业、农业和服务业分别增长9.7%、5.5%和5.6%；年均通胀率8.5%，比上年提升1.4个百分点，但年末仅为2.0%。

　　亚行认为，近两年格经济增长将受该地区主要玩家阿塞拜疆、哈萨克、俄罗斯和土耳其经济形势影响，这些国家及欧元区国家经济放缓将导致格出口量和汇款下降，GDP增速将分别下降到6.0%和6.3%；通胀率在消费需求放慢的背景下分别为4.8%和6.2%。经济专家认为，格实施的经济能力和社会福祉并驾齐驱的政策会导致经济停止增长，会成为格中长期经济发展主要威胁；建议格政府实施以出口为导向的行业改革来解决结构性失业问题。

　　八、亚美尼亚

　　2011年，工业和农业显著增长助推亚美尼亚经济持续恢复，在曾几何时曾是经济发动机的建筑业下跌10%的不利条件下，亚GDP仍快速增长到4.5%，上年为2.1%；通胀率从2010年的8.2%降到7.7%。政府实施的“明智”货币预算政策把通胀率遏制在合理范围之内，预算赤字减少，但外债仍高企，结果使得资金运行通道变窄。

　　亚行认为，2012-2013年，亚GDP将分别减速至3.8%和4.2%，除受欧洲国家经济疲软影响之外，也不排除外汇主要来源国俄罗斯经济形势的负面影响；通胀率将分别下降到4.1%和4.5%。正在进行的政治结构改革，如建立财产电子清单以及自动获取建筑业许可证政策将改善投资环境；亚行专家建议亚政府继续进行税收和海关部门改革以达到改善贸易环境的目的，这些均是亚保持经济持续稳定增长、经济基础多样化、改变一贯以来对采矿业和建筑业依赖所不可或缺的条件。

　　亚行建议上述所有国家政府改善贸易环境，尤其要为大多数小企业家扫清法律障碍，唯有如此才能取得较好的效果。(陈桂英)

　　文章来源：驻哈萨克斯坦使馆经商参处