欧洲央行需借鉴美联储助欧洲增长

　　本报评论员 郭凯

　　法国社会党人奥朗德赢得总统选举，让欧洲不少人对希腊支持紧缩路线的政党，在周末大选失势所显示的欧洲政治困境舒了一口气。历史上曾经在国民失业和经济萧条的压力下遭遇过战争的欧洲，深知没有妥协的欧洲政治所引导的极端社会方向的危害。在“默克尔-萨科奇”同盟所坚持的只要财政紧缩、忽视就业和增长的欧盟政策下，欧盟范围内失业已经接近11%，欧洲将持续陷入由大国的不当政策导致的萧条。

　　上周末，希腊大选后除了左派联盟的议会席位大幅增加，更引欧洲关注的是一个拿外来移民当危机替罪羊的极右翼政党，第一次以7%的选票进入希腊议会。而法国极右翼的国民阵线在法国大选第一轮投票所获得的骄人成绩，同样揭示的是让那些弱者承担全部危机责任和财政紧缩痛苦的政策，正把欧洲推向更危险的经济和政治危机。尤其是当萨科齐在竞选最后时刻，政策主张导向国民阵线的某些极右要求来拉选票，让本周布鲁塞尔的欧盟政治圈子，开始不再掩饰对奥朗德的热情，讨论他将给那些在欧盟急需被推动的政策选项带来的机会，比如欧洲发展银行注资计划和让欧洲央行成为成员国的最终借款人等。

　　以经济结构调整来引导经济和就业，其效果只能在中期体现。在当前，奥朗德代表的法国认可财政平衡理念，也要求在德国的财政赤字规则之外，增加新的欧洲就业与增长计划。而大家其实不愿意重新去修改欧盟已经签定的财政约束规则。但是没有同步的就业和增长计划，目前的多国经济和政治处境，让若干国家议会很难批准德国所要求的财政纪律条款。

　　索罗斯先生批评默克尔首相是经济外行的原因，也在于如果一味要求他国紧缩，但没有扶助经济增长和就业的扩张货币政策来配合，那么德国也会被卷入一轮又一轮的债务危机。欧洲央行行长最近公开表达，欧洲央行要扶持增长。事实上，欧元区并不需要依赖德国的财政救助，让欧洲央行逐渐向美联储转型，成为成员国最终借款人，并充当结构转型期间的经济和社会矛盾缓冲剂，对包括德国在内的整个欧盟而言，是相对最不坏的选择。

　　欧洲问题的关键不在于要不要平衡财政，要不要经济发展，而是要通过什么途径。本月稍晚，北约将在美国开会。奥朗德先生很可能要告诉奥巴马总统，法国要在北约议定的撤军时间之前，在2012年底完成法国在阿富汗的撤军。奥朗德在法国许诺，总统和部长级别的政府雇员的收入要下调30%，法国国有企业的总裁们的收入和企业雇员最低收入之比要被限制在20：1之内，法国最高收入群体的资产税和所得税将要提升而法国那些弱势群体的福利将获得大约20%的提升。信奉公正平等自由的法国左翼，将在这次应对法国和欧盟危机中得到历史性的历练。