普京上任后6小时签署13项总统令:优先发展核威慑

　　俄罗斯新总统普京5月7日宣誓就职当天，6个小时内“火速”签署了13项总统令。这些总统令涵盖了政治、经济、社会政策、医疗保障、科学教育、居民住房、种族和谐、国防武装、政府制度及人口政策等领域。其中，最引人瞩目的当数要求加速军备现代化进程，其中提到优先发展核威慑及空天防御。

　　涉外法令体现

　　俄愿改善俄美关系

　　

　　这些总统令涵盖了政治、经济、社会政策、医疗保障、科学教育、居民住房、种族和谐、国防武装、政府制度及人口政策等领域。普京下令8年内增加2500万个就业机会、对内投资额3年内增量达GDP的25%、6年达到27%等目标；6年内将居民实际工资提高1.4至1.5倍；降低疾病死亡率，保障药品供应；加强中小学教育及高等教育，增加科研经费；增加住房按揭贷款，8年内为60%俄罗斯家庭提供经济舒适的住房；俄武装力量及军事机构8年内装备现代化达到70%；他还签署一项外交法令，定调俄与美国、欧盟、亚太等国家及地区的关系。

　　用1小时平静地完成了就职仪式，用6小时签署文件，此间舆论评价普京“看起来并未流连于就职的荣耀和人群的掌声，而是急于出手做事”。值得注意的是，普京7日签署的一项“关于落实俄联邦对外政策方针措施”的总统令，体现了俄罗斯愿意改善俄美关系的意愿。普京要求外交部和其他联邦权力执行机关保障持续落实俄美削减战略武器条约，不过前提是美国的导弹防御系统不针对俄罗斯的核威慑力。

　　普京下令

　　加速军备现代化

　　

　　按照普京总统令的要求，俄武装力量和其他军事机构所装备的现代化武器份额将在2020年之前达到70%。其中，普京要求俄政府在确保军备加速现代化的同时，优先发展核威慑力、空天防御、通信、情报及监控系统、无人战斗机及机器人系统、现代化运输飞机、精确制导武器及作战系统等。

　　总统令责成政府在2012年制定出未来30年至50年抵御国家安全威胁的战略计划，完成对国家军备的规划。同年政府还要制定改进国家国防军购以及军工产品定价的有关法律框架，优化生产流程，并引进国外先进技术以生产高质量的军工产品。

　　普京专门强调了海军力量的发展，要求增强俄罗斯在北极及远东海域的军力，以维护俄战略利益。此外政府还被要求在今年内完成制定2016年至2025年全面更新国产军事装备的国家规划。

　　普京已准备好

　　与奥朗德合作

　　

　　此外，克里姆林宫新闻局7日表示，俄罗斯总统普京祝贺奥朗德在法国大选中获胜，并表示已做好准备与奥朗德开展合作，增进俄法两国的关系。普京在贺电中称，“俄罗斯珍视与法国的合作传统，俄已准备好与您(奥朗德)共同积极努力，使两国关系得到进一步巩固。”

　　俄罗斯主管外交事务的政府办公厅副主任乌沙科夫表示，俄罗斯寻求与法国新当选总统建立联系，并且双方都表现出了进行接触的兴趣。他还称，奥朗德对俄罗斯来说还是“一张白纸”。

　　日本欲与普京

　　谈领土争端

　　日本外务省官员称，日本政府希望于本月18日至19日在美国戴维营召开八国集团首脑会议期间，安排首相野田佳彦和普京举行直接会面，寻求在北方四岛领土争端问题上取得进展。

　　据悉，野田决定派出与普京有交往的前首相森喜朗近期访俄，从而确定普京对俄日领土问题的态度。日本政府内部也有声音指出，可以参考森喜朗担任首相期间的方针，先与俄罗斯政府就北方四岛中的齿舞、色丹两岛的归属问题进行讨论。

　　这名外务省官员指出，如果该会谈能够实现，将成为野田与普京的“首次会面”。有分析指出，普京之前表态称愿意解决北方四岛问题，这给日本带来了“直接对话”的想法。日本外相玄叶光一郎也表示，日本必须知道普京的真实想法。

　　（责任编辑：郭彩萍）