中日韩联合宣言：提升全方位合作伙伴关系

　　每经记者 胡健 发自北京

　　 继中日韩投资协定13日在北京正式签署之后，昨日（5月14日），第五次中日韩领导人会议关于提升全方位合作伙伴关系的联合宣言又得以发布。经济总量占全球五分之一的中日韩三国年内将启动自由贸易区谈判，标志着三国在经贸领域的合作翻开新的篇章。

　　 中国国家主席胡锦涛昨日会见了前来出席第五次中日韩领导人会议的韩国总统李明博、日本首相野田佳彦。胡锦涛表示，中日韩合作已成为三国巩固睦邻友好、拓展共同利益的重要平台。中日韩进一步联合自强，同舟共济，共谋发展十分必要，也十分紧迫。

　　 商务部研究院WTO研究中心主任梁艳芬告诉《每日经济新闻》记者，在世界经济放缓的总体背景下，开展区域之间的自由贸易合作是一个重要突破口，而投资协定签署也有利于中国消化外汇储备，迎合中国企业走出去的大趋势。

　　两大利好消息传来

　　 与刚刚结束的中美战略与经济对话的“暗地较劲”不同，在中日韩领导人会议上，三方都更加倾向于合作这一主题，而签署三国投资协定和确定年内启动自贸区谈判无疑是本次会议最重大的成果。

　　 中日韩投资协定谈判自2007年启动以来，历时5年，中日韩三方先后进行了13轮正式谈判和数次非正式磋商，名为《中华人民共和国政府、日本国政府及大韩民国政府关于促进、便利和保护投资的协定》终于在13日出炉。该协定共包括27条和1个附加议定书，囊括了国际投资协定通常包含的所有重要内容，包括投资定义、适用范围、最惠国待遇、争议解决等条款。

　　 商务部新闻稿称，中日韩投资协定的签署在三国经贸合作中具有里程碑式的重要意义。这是中日韩第一个促进和保护三国间投资行为的法律文件和制度安排，协定将为三国投资者提供更为稳定和透明的投资环境。

　　 梁艳芬分析说，投资协定主要是在现有基础上，对协定国投资领域、所占比例等有更进一步的规定，特别是目前出现很多新兴投资领域，比如高新产业和能源等，这一协定的意义和内涵就更加丰富。

　　 在中日韩领导人会议上，温家宝总理还表示，加快推进中日韩自贸区建设，三国要密切协调，确保年内正式启动三国自贸协定谈判。建设中日韩地方经济合作示范区，扩大三国间贸易本币结算，推动东亚财金合作。

　　 “在全球经济一体化的大背景下，多哈回合谈判进展缓慢，世界经济整盘合作几乎停滞，区域经济合作便成为主流，互补性强的经济体建立自贸区在WTO框架下也被允许。”梁艳芬说道。

　　有益于抵御欧美危机

　　 同处于东北亚的中日韩三国GDP总额达14万亿美元，外贸总额6.4万亿美元，与北美、欧洲并列为世界三大经济圈。但是东北亚不仅没有多边自由贸易协定，甚至连一个双边自由贸易协定都没有。

　　 数据显示，三国间的互相投资只占三国对外投资总量的6%，在经济一体化进程上，中日韩三国的进展不仅明显滞后于欧洲、北美，也远远落后于东盟和拉美。更为重要的一点是，三国经济总量处于世界前列，但与欧美的经济关联度远大于彼此之间，这在欧美经济低迷的时局下，备受炙烤。

　　 中国前4个月出口增速低于10%，韩国金融研究院也预计，今年韩国出口增速将仅为5%，远低于此前9.9%的预期，并将GDP预期自3.7%下调至3.4%。在里昂证券中国投资论坛上，该机构分析师斐思伟告诉《每日经济新闻》记者，亚洲国家的出口都会受到欧洲和美国需求减少的严重影响，这些地区今年二、三季度出口将会继续放缓。

　　 中日韩三国之间并非没有交集，而是没有最终转化为足够的需求。里昂证券报告指出，假如制造一台平板电脑，可能制造地是中国，但原件来自韩国，而出口对象是欧美国家。在欧美经济放缓后，这一出口链条上的相关国家经济便相继放缓。

　　 斐思伟认为，以中国为代表的亚洲国家应被视作外部需求增量的重要来源，其内部推动内需的办法应成为调节全球总需求的重要工具。

　　 “尽管年内启动中日韩自贸区谈判几成定局，但围绕优先开放领域、敏感产业等问题的争论短期内难有结果，估计至少要两三年时间三国才能真正享受到这一实惠。”梁艳芬表示。