“不落腰包的 腐败”有治了

　　日前，财政部、监察部、审计署、国资委印发了《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》，对国企豪华装修办公楼、公款为亲属和子女支付各种费用等12种职务消费行为作了严格规定，国有企业负责人职务消费将有章可循。

　　此次监管办法的出台，第一次从制度层面对国企负责人的职务行为进行了规范，弥补了长期以来国企负责人职务消费监管方面的制度缺漏。职务消费一旦出现监管真空，就变成了一个什么开销都可以往兜里装的“筐”。长此以往，违法违规的行为往往会被视为见怪不怪的“不落腰包的腐败”。

　　国有企业作为国家经济职能的一种延伸，兼具公共性和赢利性功能，这就决定了对国企负责人的职务消费行为，应该设定更严格的监管标准。除了尊重市场经济规律，优化公司内部治理之外，当务之急是要强化外部监督，建立完善一套从规范“用钱”到“用人”的监督约束机制，并加大执行力度。

　　四部委禁令的出台，让我们看到了国家防范和治理腐败的决心。未雨绸缪固然重要，然而要防止禁令沦为一纸空文，必须要坚持“制度防腐”的原则不动摇，使国企在改革发展中不断增强活力和竞争力。