中国实际使用外资连续半年下降

　　本报讯 针对媒体提出的“去年以来中国实际使用外资已出现连续近半年同比下降”的问题，商务部新闻发言人沈丹阳在昨天举行的例行新闻发布会上表示，我国实际利用外资（FDI）持续出现负增长，主要有内外两方面原因。一方面，世界经济总体增长乏力，全球直接投资受到很大影响。联合国贸发会议最近发布的一个报告指出，今年一季度绿地投资和跨国并购规模双双下降，因此对全球全年的FDI前景也保持谨慎。另一个很重要的外部原因，就是美国、欧盟国家鼓励产业回归，发展中国家加大引资政策的优惠力度，使得我们利用外资面临激烈竞争。从国内因素来看，随着要素成本上升，我国经营成本优势有所减弱。另外，我国利用外资更加注重优化结构和提高质量，而不是简单地看引资的规模，现在很多地方不是简单的“招商引资”，而是提出要“招商选资”，这对利用外资的规模也会有一定的影响。

　　来自商务部的统计数据显示，今年4月，中国实际利用外资（FDI）84.01亿美元，同比微降0.74%，自2011年11月以来连续第6个月出现小幅下降。今年前四个月，中国累计利用外资同比下降2.38%。从数据上看，制造业FDI负增长是其中主因。2011年最后两个月，制造业FDI单月降幅均达到两位数。今年前4个月，制造业实际使用外资170.2亿美元，同比下降4.4%，超过总体降幅2个百分点。分地区看，前4个月来自欧盟27国的投资19亿美元，同比下降27.9%；来自美国的投资同比仅微增1.9%。

　　沈丹阳表示，我们对中国利用外资的前景总体上仍然持乐观的态度。因为中国投资环境总体上是趋于完善，越来越好，而不是相反。沈丹阳表示，最近，日本国际协力银行（JBIC）发表了《2011年度日本制造业企业海外业务情况问卷调查报告》，显示日本制造业将继续加快海外拓展步伐，而中国、印度仍是他们首选的投资目标地。另外，新加坡大华银行日前也公布了《中型企业商业景气调查》，这个报告也显示中国成为新加坡中型企业在亚洲拓展海外业务的首选地。

　　沈丹阳表示，总体对利用外资形势不感到悲观，而是谨慎乐观的同时，也关注到了一些国家，比如美国推出了旨在发展制造业的战略政策，一些研究机构借此作出研判，认为将会产生“制造业回流”现象。但是，根据商务部监测，到目前为止，还没有发现已经在华设立的外商投资企业大规模撤出的情况。但是从中长期来看，不排除这种“回流”，体现为美国和一些欧盟国家的制造业减少对外投资，包括减少对华投资的情况。