旧政新解：上海重申沪籍单身人士禁购二套房

　　柳九邦

　　近日，有消息称，上海限购政策又出“新规”——多个区县的房地产交易中心已明确禁止单身沪籍人士购买二套房。

　　针对市场层面关于上海“加码”限购令的诸多猜测，昨日，上海市房管局在其官方网站上挂出通知，专门对沪籍单身人士购房问题作出解释称，这并不是新规，而是早已明确的规定。

　　而在上海市房管局做出该解释之前，上海各区对沪籍单身人士购买二套房执行的政策并不统一。

　　各区执行不统一

　　上述通知强调，国家和上海市的住房限售政策规定沪籍居民家庭已拥有1套住房限购1套住房。同时，今年2月，上海市政府办公厅发布的7号文件规定，沪籍居民家庭的子女成年后，确因婚姻等需要且该子女无产权住房，才可以在本市限购1套住房。住房限售政策除了对于当地户籍居民家庭购房有明确规定外，对于子女成年后实际上就是单身人士的购房问题也有了明确规定。

　　可见，按照上海市房管局方面的说法，沪版限购令的题中之义已包含单身沪籍人士禁购二套房的条款，也就是说，目前沪版限购令并无再度收紧的状况。

　　汉宇地产市场研究部经理付伟对《第一财经日报》记者表示，沪籍单身人士禁购二套房和此前规定的本地户籍成年子女购房的相关要求相比，只是换了一种说法，政策的内涵还是基本一致的。但从3月份到现在，各个交易中心对这项政策执行的情况有所不同。

　　日前，记者就该政策的执行情况咨询了上海多个区县的交易中心，得到的对该政策执行口径的回复确有比较大的区别。

　　静安区房地产交易中心的一位人士表示，该政策从限购令出台后就已经开始执行，单身的沪籍人士，若名下已单独持有一套住房，不能再买第二套。

　　黄浦区房地产交易中心的一位人士坦言，近日确有不少购房者就该政策打电话来咨询，但其表示并未获知相关政策文件，此前该区似乎也没有限制过沪籍单身人士购买二套房，他强调：“有些情况政策规定得不是很详细，每个区交易中心的说法很有可能都不一样，所以，买房之前一定要到房源所在区的交易中心问清楚。”闵行区房地产交易中心的一位人士亦表示：“政策解释刚出来，具体怎么执行还不是很明确。”

　　争议不断

　　其实，自2月份上海市政府办公厅《关于进一步严格执行房地产市场调控政策完善本市住房保障体系的通知》的7号文件出台后，其中有关限购政策的条款便一直争议不断。

　　该通知不仅明确叫停了“持居住证满三年可买二套房”，还规定上海户籍居民家庭的子女成年后，确因婚姻等需要且该子女无产权住房，才可在本市限购1套住房。

　　有业内人士对该规定进行解读认为，若按照文件发布的规定字面意思理解，上海户籍居民家庭成年子女想要购房，应同时满足“因婚姻需要”和“无产权住房”两个要求。

　　据记者从多个区县的房地产交易中心了解到的最新消息，现在主要是以结婚证来认定“婚姻需求”。

　　“而沪籍单身人士限购二套房的规定只是对上述政策的明确以及细化，对市场交易层面的影响应该不大。”付伟强调。

　　不过，也有不愿透露姓名的分析人士认为，在当前楼市政策敏感期，不管是出台新政策还是对已有政策的解读，都会对市场产生负面影响。

　　同策咨询研究中心总监张宏伟认为，3月楼市成交量回暖之后，4月以来的多地楼市成交量呈现下滑迹象，5月份的市场成交量也没有出现明显好转，因此，当前市场环境及调控政策导向决定了当前楼市调控政策已不具备进一步收紧的可能性，上海的“旧政新解”顶多只能算是对原有政策的补充与细化。