机电商会上交外贸形势报告： 建言降低出口退税地方承担比例

　　本报记者 宋菁 广州报道

　　中国机电进出口商会在刚刚完成的广交会调研报告中预计，2012年中国机电产品的出口增速会在12%左右。“传统市场萎缩、成本压力加大、经营风险上升是当前企业面临的主要问题。”

　　今年4月，分管外贸的国务院副总理王岐山连续到地方调研，并在4月初的华东七省市外贸形势座谈会上要求各省市力保全年10%外贸增速目标的达成。商务部随后也要求各主要商会要扩大在广交会上的调研范围，并在会后形成详尽调研报告提交至决策层，帮助厘清外贸形势。

　　广交会被视作中国外贸的晴雨表和风向标，其成交情况被认为反映了未来六个月的出口状况。而机电是中国最重要的出口商品类别，占中国出口额比重约七成，“保十”亦是今年机电进出口的增速目标。

　　上述报告建言，支持政策应根据企业发展水平的差异各有侧重，报告将出口企业分为成长型、维持型和衰退型。根据商务部副部长钟山在广交会调研时传递的消息，稳出口的系列政策措施出台已经箭在弦上。

　　出口商的三大难题

　　机电商会今次在春交会上的调研涵盖1000余家企业，包括900余份有效问卷以及对100余家企业的实地走访。报告评述，企业的出口增幅总体在收窄，对全年出口预期态度谨慎。

　　根据受访企业提交的一季度主要经营指标测算，受访企业在手订单同比增长了8%，平均利润率为7.27%。重点市场按照所占份额依次为亚洲、欧洲、拉美、非洲、北美以及大洋洲。一季度出口额较上年同期增长的企业占45.2%，持平的占31.4%，有23.4%的企业出口额下降。

　　根据统计，本届春交会一期期间，机电产品累计成交额188亿美元，较上年春交会同期下降5.5%，占全部成交额的83.9%。

　　报告汇总成交特点称，从产品看，白色家电成为家电产品成交的主力增长产品，摩托车在运输工具类成交势头较好，电子电气、计算机及通信产品成交下滑；从市场看，与欧美传统市场成交额明显下滑，与拉美、东盟等新兴市场成交额增势明显，与金砖国成交增长11%，其中与印度成交额增长最快，达60.5%。

　　欧债危机对中国出口的影响仍在持续发酵。报告说，欧美等传统市场因经济低迷消费仍趋于谨慎。截至4月18日，一期机电展商与美国客商成交额较上年春交会下降30.3%。

　　报告引述出口商的描述说，老客户多新面孔少、中短单多长单少、小单多大单少、延期付款客户增多、压价变狠以及对刚性需求产品下单量不减，是到会欧美客商呈现的主要特点。

　　成本压力加大是出口商们面临的第二大难题。报告说，64.8%的受访企业认为劳动力成本的增加是影响利润的要因；63.9%的企业存在招工难问题，企业平均用工缺口为16.4%。无锡开普动力有限公司就

　　因工人流失率高，有单无工，造成订单流失；广东新宝电器股份有限公司因为缺乏熟练技工，碰到数次成品不合格返工的情况。

　　经统计，37.5%的受调企业认为原材料价格上涨是推动成本上升的重要因素，比上年春交会统计结果（81%）有明显下降。报告说，去年下半年至目前，钢材和铜等原材料价格大幅上涨压力虽有一定缓解，但价格尚未平稳，仍然影响出口商的经营决策。

　　调研结果还显示，超过五成的受访企业将人民币升值列为外贸经营主要风险。近期亚非拉市场多国货币贬值，加剧了企业的汇兑风险。广州虎头电池集团因非洲主要进口国货币对美元大幅贬值，进口商购买力下降，对非业绩出现明显下滑。重庆小康汽车控股有限公司同样面临人民币升值、主要进口国货币贬值的双重压力，目前利润逼近红线。

　　外贸“保十”任务分解

　　机电商会也提出了数项政策建议，包括保持各项外贸政策的稳定性；细化政府外贸发展基金的使用条件，加大对创新型企业的资金支持，特别要支持资金短缺中小企业的产品及技术创新；实施差别化信贷政策，对诚信出口企业予以一定倾斜；扩大信用保险应用范围，合理降低信用保险费率。

　　商会还在报告中建言，降低出口退税地方承担的比例。在广交会外贸形势座谈会上，多个地方商务主管部门都提出了，楼市的低迷使得地方财政收入骤减，希望降低地方出口退税承担比例，减轻地方财政负担，以保证出口退税的及时足额和到位。

　　根据钟山在广交会调研时透露的消息，国务院近期已经批示，国务院和中央部门将出台有关的稳定政策和措施，包括外贸政策的稳定措施。而外贸政策的稳定性包括，汇率政策的稳定和可预见、以及出口退税政策的稳定性和及时足额。

　　根据本报早前获悉的消息，外贸稳增长的政策措施，除了稳定汇率退税外，还包括短期出口信用保险规模今年将加码至2400亿美元，比2009年金融危机时刺激出口的“840计划”扩容近三倍；加大对出口融资的支持，信贷资金将向三类出口企业倾斜——有订单的企业、有刚性外需的日用消费品出口商以及对新兴经济体出口的企业。

　　而外贸增长“保十”的目标已经具体分解，消息人士说，全年的出口额增速目前锁定在8%，进口增速略高，定在12%。

　　近期国务院高层罕见地频频强调外贸稳增长的重要性，一方面源于一季度的进出口数据远远逊色于官方早前预期，而在中国经济减速普遍预期下，要试图保持全年7.5%的经济增速，三驾马车之一的外贸必须稳住10%的增长。

　　另一个稳外贸增长的动因来自稳就业。上述消息人士说，外贸直接带动的就业人口就超过八千万人，稳增长尤其是稳定传统劳动密集型产业的增长，对保就业意义重大。

　　海关总署上周发布的4月贸易数字显示，中国4月份的出口同比增速已经降至4.9%，而进口增速更是大幅下滑至0.3%，进出口的减速大大超出市场预期。