铁路引入民资需解决四大问题
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-20 15:38 来源: 金羊网-羊城晚报记者就铁路投资领域对民间资本开放采访了北京交通大学教授赵坚,他表示铁道部想引用民间资本的态度是非常积极的,但是实际上要引入民间资本,不是一个投融资体制的问题,而是涉及很多更深层次的改革,有几个方面:
第一,从国家层面,国家对铁路的价格是严格控制的,但是各方面的成本在不断上升,而且铁路要承担很多公益性的运输,比如农产品运输、寒暑假学生票。这些需要国家层面解决的,不是铁道部层面能解决的。价格不变,各方面成本又不断上升,如果没有盈利,民营资本怎么进入?
第二,从铁路层面来说,铁路现在是统一调度指挥,这意味着,民间资本进入后,能不能开车,开多少车,这是由铁道部来定的,所以民营资本有很多的不确定性。
第三,从铁路清算体制来说,运输不是一个铁路局能完成的,有的局成本高,有的局成本低。线路条件不一样,运量不一样,比如新疆西部的铁路,可能成本就比较高,东部运量大,成本比较低,就要通过清算,使两方收入差不太多。现在,这个账是算不清楚的。这也是民营资本进入的障碍。
第四,更重要的是,民营资本进入必须是要盈利的。现在铁路除了煤运专线以外,很难拿出盈利的项目。客运专线可能一进来就亏损,民营资本是不可能进入的。铁路可盈利的项目非常少,虽然铁道部摆出一个很积极的态度,但是没有盈利的项目,很难吸引民营资本进入。(据新京报)