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铁路引入民资需解决四大问题

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-20 15:38 来源: 金羊网-羊城晚报

  记者就铁路投资领域对民间资本开放采访了北京交通大学教授赵坚,他表示铁道部想引用民间资本的态度是非常积极的,但是实际上要引入民间资本,不是一个投融资体制的问题,而是涉及很多更深层次的改革,有几个方面:

  第一,从国家层面,国家对铁路的价格是严格控制的,但是各方面的成本在不断上升,而且铁路要承担很多公益性的运输,比如农产品运输、寒暑假学生票。这些需要国家层面解决的,不是铁道部层面能解决的。价格不变,各方面成本又不断上升,如果没有盈利,民营资本怎么进入?

  第二,从铁路层面来说,铁路现在是统一调度指挥,这意味着,民间资本进入后,能不能开车,开多少车,这是由铁道部来定的,所以民营资本有很多的不确定性。

  第三,从铁路清算体制来说,运输不是一个铁路局能完成的,有的局成本高,有的局成本低。线路条件不一样,运量不一样,比如新疆西部的铁路,可能成本就比较高,东部运量大,成本比较低,就要通过清算,使两方收入差不太多。现在,这个账是算不清楚的。这也是民营资本进入的障碍。

  第四,更重要的是,民营资本进入必须是要盈利的。现在铁路除了煤运专线以外,很难拿出盈利的项目。客运专线可能一进来就亏损,民营资本是不可能进入的。铁路可盈利的项目非常少,虽然铁道部摆出一个很积极的态度,但是没有盈利的项目,很难吸引民营资本进入。(据新京报)

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