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分析称保增长将成工作重点 刺激政策或密集出台

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-21 04:59 来源: 大洋网-广州日报

  温家宝在湖北考察时强调 把稳增长放在更加重要的位置

  上周末,国务院总理温家宝指出,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把稳增长放在更加重要的位置。要有针对性地加强和改善宏观调控,及时适度预调微调,扩大内需,稳定外需,促进经济平稳较快发展。

  上周A股随外围股市大跌后,市场预计将有一系列保增长政策组合拳出炉,预计本周股指可能在下探后逐步企稳回升,二线蓝筹和防御性股票为最佳关注对象。

  温总理讲话透露重要政策动向

  坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把稳增长放在更加重要的位置。

  加快推进营业税改征增值税试点,扩大试点范围。

  加大对国家重点在建续建项目的信贷投放,加大对小型微型企业的信贷支持。

  抓紧确定继续支持家电下乡的政策,扩大建材下乡试点范围。

  支持民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。

  稳定房地产市场调控政策,严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购政策。

  新华社电 5月18日至20日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在武汉市就经济运行情况进行调研指出,要贯彻稳中求进的总基调,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通货膨胀预期三者的关系,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把稳增长放在更加重要的位置。

  对此,分析指出,发展是硬道理,是解决一切问题的“总钥匙”。保持经济平稳较快增长,不仅有助于为调整经济结构和管理通胀预期创造有利环境,而且对于保障改善民生、维护社会稳定意义重大。今年以来,随着国际经济增长动力不足导致外需大幅收缩,国内投资和消费需求增长趋缓,我国经济增速下行趋势明显,稳增长的问题变得突出起来。把稳增长放在更加重要位置,既是应对当前经济形势的重要举措,也是今后一段时间加强和改善宏观调控、进一步优化经济结构、提升发展质量的必然选择。

  今年初,中央主动调低了经济增速目标,为调整经济结构、提升发展质量预留一定空间,但同时强调,保持一定经济增速的重要作用不容忽视。没有一个平稳较快的经济增长环境做基础,无论是调结构、控物价还是保民生、促发展,都将成为无本之木、无源之水。针对目前经济发展中出现的新情况、新问题,有针对性地加强和改善宏观调控,必将有利于促进经济平稳较快发展,更好地实现年初确立的经济发展目标。

  增长只是手段,提升发展质量,让发展成果惠及百姓才是促进经济发展的最终目的。稳增长不仅意味着保持一定的速度,更需要在经济结构更趋优化、民生保障不断改善、社会和谐日益提升的过程中实现,从而不断增强经济发展内生动力,提高科学发展的水平和质量。

  新华解读

  “把稳增长放在更加重要的位置”

  传递出怎样的政策信号?

  温家宝总理在湖北考察时指出,要把稳增长放在更加重要的位置。这传递出新的政策信号。

  从国内看,夏粮有望实现“九连丰”,物价涨幅逐月回落,居民收入也保持了较快增长的势头。这些都为进一步做好经济工作提供了坚实基础。

  但经济持续下滑的趋势,让稳增长的问题变得突出起来。把稳增长放在更加重要的位置,是根据形势变化处理三者关系的重要举措。

  稳增长从哪里入手?

  稳增长,关键在于解决需求不足的问题。首先要扩大消费需求。最近推出了促进节能家电等产品消费的一系列措施,同时正在抓紧确定继续支持家电下乡的政策,以及降低流通成本的措施。

  其次要稳定投资需求。既要尽快启动一批重大项目,又要保障国家重点在建、续建项目资金。既要发挥政府投资的作用,又要采取措施扩大民间投资。

  第三,要稳定外贸出口。重点在于稳定和完善外贸出口政策,尤其要加快出口退税的进度。

  稳增长并不是片面地追求速度,宏观调控将更加注重有保有压,对那些过剩和落后的产能要坚决淘汰,决不允许其死灰复燃。

  稳增长并不意味着放松房地产市场调控。要稳定政策,严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施,继续坚决抑制投机、投资性需求。

  市场影响

  市场静待刺激政策

  风险释放后可关注核电、4G、铁路建设、消费等行业

  分析指出,保增长将成今年经济工作重点,而面对4月份疲软的经济数据,预计短期内将有一系列保增长的刺激政策出台。另外,央行此前也罕见地表态支持资本市场,证监会还透露将采取多种措施引进机构资金入市。

  虽然有央行下调存款准备金率的利好,但上周A股依然呈现振荡下跌之势,上证指数当周跌幅超过2%。

  天相投顾分析指出,大盘振荡后是向上反弹还是继续调整,主要取决于两大因素:一是国内政策宽松力度;二是全球金融市场能否企稳。

  “虽然其中很多政策出台还需要一定的时间,但给市场带来的是政府保增长的信心,有望缓冲外围市场的冲击。”一名基金人士认为。光大证券也认为,随着经济下行加速和保增长力度加大,市场仍会反复在近几个月构筑的箱体内振荡,投资者宜等待风险释放后再关注核电、4G、铁路建设、消费等行业调整产业结构的机会。(张忠安)

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