地方忙微调难撼楼市调控主基调

　　□记者 王涛 北京报道

　　地方楼市政策微调之风继续蔓延。进入5月，继扬州发布通知拟对个人购买成品住房进行奖励的消息曝出后，安徽省芜湖市住房公积金管理委员会9日发布新政，完善个人住房公积金贷款最高额度的政策。接受《经济参考报》记者采访的专家认为，保障合理购房需求实现楼市“软着陆”符合中央政策要求，但楼市调控的大基调没有变，如果地方微调政策有悖于中央调控要求，“存活”时间不会长。

　　扬州、芜湖并非个案。记者了解到，今年以来已有超过20个城市出台了楼市微调政策，其中以放松公积金贷款政策鼓励刚需为主。除此之外，各地政策微调的内容还涉及限购变化、土地出让、普通住宅标准、税费优惠、购房补贴等。比如，上海、天津、厦门调整普通住宅标准、中山上调限价等。

　　中投联达(北京)投资有限公司董事长杨少锋(微博)表示，要看到一些地方出台的微调政策并不仅仅是针对房地产市场，而是从就业等多重因素上进行整体考虑，试图适应当前经济形势的表现，因为市场低迷所带来的影响并不局限于行业本身，也会延伸到上下游行业。

　　就房地产市场而言，成交量持续萎缩、土地市场冷清等也是地方进行微调的动力来源。值得注意的是，并不是所有的地方微调政策都被“默许”。今年上海对购房者放宽户籍和芜湖购房补贴的政策均被叫停。更早些时候，佛山上调限价、成都对购房者从户籍方面放宽政策也被叫停。

　　“判定是否违背中央总体调控精神，取决于地方微调具体尺度的把握”，中国房地产学会副会长陈国强(微博)接受《经济参考报》记者采访时说，地方都可以说是为了“保刚需”、降低消费者的购房门槛，但关键还要看尺度怎么定，具体实施执行过程中是否有“放水”迹象等。

　　陈国强表示，目前市场还是处于胶着状态，各方对后市政策面是否出现变化还存在一定分歧，部分市场主体对地方政府微调抱以较多期待。但要看到，楼市调控基调没有变，如果微调政策有悖于中央调控要求，“存活”时间不会长，多数地方应该也不敢做这样的尝试。

　　中国房地产研究会副会长顾云昌也表示，政策层面在满足保障需求、支持刚性需求、遏制投机需求等方面一直是清楚的。杨少锋则认为，地方以保障刚性需求及合理的改善型需求为出发点，进行适度微调，是符合中央调控政策的，将来地方微调可能会是一个趋势。