未来十年,俄罗斯须向中国学习
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-22 00:15 来源: 中国经济周刊科勒德克观察
这是一个令人惊奇的事实:一个拥有柴可夫斯基、肖斯塔科维奇、托尔斯泰和布尔加科夫等文明巨头的国家,竟然诞生不出伟大的经济学家和政策制定者。如果俄罗斯的经济可以如它的文化一样灿烂,那么这个国家足以称得上伟大!
然而不幸的是,现实却不是这样。旧时代的中央集权和计划经济中产生的某些“坏习惯”影响着经济的健康发展,而其引以为傲的丰富资源也一定程度上给经济增速带来了负面影响。
关键十年决定俄罗斯命运
今年,普京再次执掌俄罗斯总统的权柄。面对那些尚未解决的老问题和越来越多的新挑战,他必须设法找到适当的解决方式。俄罗斯需要一个长远的眼光,而不是一个幻想。然而,俄罗斯人民更倾向于选择一个强有力的领导,而不是一次关于如何解决各种问题的大辩论。如果俄罗斯人的选择是正确的,那么必须满足一个前提:这位领导是一个开创者,知道如何在全球化和地区间变化中领导和治理国家,真正致力于执行正确的政策,制定并实现一个伟大国家的长期发展战略,符合长久、公平、经济社会可持续发展的原则。从这个意义上来说,俄罗斯需要向中国请教。
在普京第一个8年的总统生涯中,俄罗斯正确地拒绝了基于新自由主义基础上不明智的“华盛顿共识”。然而反自由风格的国家资本主义并不是一剂良方,它不适合这个世界上最大国家的经济结构和制度变革,同样也不适合于这个星球上拥有最丰富自然资源的国家。俄罗斯经济必须依靠有智慧的人民。
俄罗斯的经济增长很大程度上仰仗其丰富的自然资源,而中国的资源必须依靠大量进口——这迫使中国调整和多样化经济结构。如果中国有像俄罗斯这样巨大的原材料和能源,它可能不会像现在这样成功。可以想见,如果俄罗斯拥有比现在少得多的资源,它反而会更加繁荣。
留给俄罗斯的时间不多了。要赶上世界先进的经济体,在8国集团和20国集团中成为一名有影响力的成员,它必须明智地使用从自然资源开采中获得的收益,并用这些收益作为重组和多元化其经济结构的投资。否则,非工业化进程受阻,服务行业非均衡发展,将会使这个有着巨大潜能的国家错失成为世界经济领导者之一的机会。接下来的这十年将决定俄罗斯在整个21世纪的命运,且时不我待。
俄罗斯应该做什么
俄罗斯正在积累外汇储备,目前已经接近1.5万亿美元,但我认为这是最没有效率的财政资源管理方式。庞大的外汇储备应该用于硬件基础设施方面的投资、技术进步和人力资本。当然,只是投资,不足以打破目前的困境。俄罗斯有必要进行结构改革和制度建设,用以提升其国际竞争力和管理的质量水平;有必要打击腐败和做好权力下放的管理;要进一步解除管制,但不是沿袭新自由主义的乌托邦。
现在是时候用顺差去投资高科技产业。在过去的一年里,俄罗斯的贸易顺差超过2000亿美元。在后苏联模式重工业化的影响下,中小企业长期处在阴影之中,俄罗斯应该通过鼓励中外合资企业、公私伙伴关系的合作促进中小企业的增长。这一点上,俄罗斯也可以借鉴中国经验。
此外,俄罗斯不断扩大的不平等,已经超越了社会宽容度,而当其发展到极限时,将阻碍社会的效率与增长。
税制应摆脱粗放的均一所得税,引进一个健康的累进税制,这样做有利于扩大私营企业,同时培养和凝聚社会力量。在西方有不少国家能够通过均一税走向富裕 ,但在东方不可能有这样的情况。
额外的财政收入必须用于公共服务部门,特别是教育和医疗保健,这样做的目的是维持社会资本运转。它不仅有利于个人本身的价值,也是组成民营企业蓬勃发展不可或缺的组成部分。从出口石油和天然气中获得的收入可以买到苏格兰威士忌,甚至兰博基尼跑车又或是在伦敦出风头的别墅,但如果没有了高新技术的劳动力,那么企业家和经济增长都不会有美好的未来。
在此基础上,进一步支持政治民主化,俄罗斯将来才有机会抵消日益严重的专业人士移民潮,并扭转破坏性趋势的人口下降。否则,俄罗斯可能完全失去创造美好未来的动力。
精彩语录
从叶利钦任总统上台一直到1998年夏天的金融危机之前,俄罗斯都是一个不错的投资目的地。但在普京当政时期,俄罗斯就不再是被看好的投资对象了,因为它开始通过预算制度和政府的部分配合来改进金融政策,这种改革同时受其央行货币政策的支持。
最近十年里,俄罗斯正尝试着用自己的方式把制度改革与发展政策结合起来,同时,尽量避免国家财富和自然资源迅速或廉价地流失。俄罗斯想全力以赴参与世界经济的竞争,并从全球化中得到,而不是被他人利用。俄罗斯拒绝成为另一个“新兴市场”,因为那将意味着放弃经济主权并屈从于来自跨国资本的压力。
中国、印度、俄罗斯,这三个伟大的国家没有走“华盛顿共识”的路线,这只是因为他们不屈从于来自特殊利益集团的压力和相关的新自由主义意识形态。
(摘自《真相,谬误与谎言》,更多内容请登录:www.volativeworld.net)