欧盟峰会寻求促增长和减赤新平衡

　　欧盟领导人23日将在布鲁塞尔举行非正式峰会。在八国集团峰会(G 8)将注意力更多放在促进经济增长之后，外界预计此次峰会将继续聚焦促增长话题，寻求促增长和减赤字措施的新平衡。这将使一直努力推动减赤计划的德国总理默克尔面临更大压力。

　　欧盟峰会继续“促增长”

　　欧盟领导人23日将在布鲁塞尔举行非正式峰会，并将于6月底举行正式峰会。外界预计欧洲领导人将讨论拯救欧元的方法，并继续聚焦促增长话题。

　　近日结束的G 8峰会已经显示出各方有关援救欧元区重债国策略的分歧。不少欧洲领导人日益意识到，在希腊局势动荡的情况下，应当重新讨论应对危机的方法，以确保危机能够真正得以解决。

　　据英国《金融时报》报道，欧洲领导人正在计划草拟一系列曾被德国否决的对抗危机的提议，将在此次峰会上提出，其中可能包括授权欧元区援助基金直接对欧洲银行进行资本重组以及推出共同担保的欧元区债券。

　　法国总理让-马克·艾罗表示，任何有关希腊问题的潜在解决方案都不应当被拒绝，例如，欧盟领导人不应当排除欧元区国家政府直接向欧洲央行借款的可能性。

　　自从奥朗德当选法国总统之后，促进经济增长开始得到越来越多的关注。美国总统奥巴马在G 8峰会上已经加入奥朗德和英国首相卡梅伦的刺激经济阵营，使得一直反对增加更多投入的默克尔更显孤立。德法领导人上周已经进行过数次简短会面，预计本周默克尔的减赤立场和奥朗德的快速刺激经济立场将进一步得到平衡。

　　德国财长沃尔夫冈·朔伊布勒20日表示，很高兴法国新任总统愿意提出新的计划，德国政府已经准备好谈论任何话题，但是他排除了采取可能增加债务措施的可能性。

　　法新社认为，目前促增长措施还难以取代减赤改革，但仍将与其同步发展。更长期来看，由欧洲共同债券和投资银行提供资金的具体经济刺激措施正在形成广泛共识，但目前德国仍反对推出欧洲债券。

　　西班牙最近将2011年的赤字率上调0.4个百分点至8.9%。这使有关促增长和减赤字的争论获得了最新的例证。有观点批评说，过去两年单纯地注重减赤使失业率进一步攀升，将希腊推向破产边缘，也使意大利和西班牙面临的危机升级。

　　希腊形势微妙

　　G 8峰会表示希望希腊继续留在欧元区，并履行减赤承诺。6月17日希腊将举行第二次大选，选举结果将直接影响希腊的减赤立场，从而决定希腊能否获得援助，避免违约。

　　希腊民意调查机构19日公布的民调结果显示，在是否支持继续采取一系列财政紧缩措施问题上立场相反的两大政党支持率不相上下。4项民调中，两项显示反对紧缩的左翼激进联盟党支持率领先，两项显示支持紧缩的新民主党支持率领先。民调还显示，绝大多数民众希望希腊留在欧元区，同时反对政府先前向欧盟及国际货币基金组织达成的紧缩承诺。

　　据路透社报道，希腊法律规定，得票领先的政党除可按得票比例获得议会席位，还将获得50个议席的奖励。因此，即使是选举得票的微弱优势也会带来议会席位的巨大差别。希腊左翼激进联盟党领袖亚力克西·齐普拉斯20日表示，如果其政党组建政府，该党派对于希腊援助方案的反对并不代表着希腊一定会退出欧元区。

　　但卡梅伦20日表示，目前必须向希腊民众传递一个十分明确的信号，即“你如果投票赞成履行之前的减赤承诺，就是投票留在欧元区；反之，则相当于你投票离开欧元区”。

　　担忧情绪长久存在

　　5月份金融市场持续受到对希腊担忧情绪的打压。欧元对美元下降约3.5%，全球股市市值蒸发超过4万亿美元。朔伊布勒近日表示，这种担忧情绪可能会在未来两年中持续存在。

　　在欧债危机蔓延引发的担忧情绪影响下，大量资金开始撤出新兴市场。据悉，追踪巴西、俄罗斯、印度和中国股市的金砖四国股价指数连跌5个交易日，今年以来的涨幅已全部跌回，以俄罗斯和巴西资金撤离的情况最严重。

　　有分析认为，23日的峰会能否在促增长和减赤字方面寻求新的平衡，对解决危机、恢复投资者信心来说至关重要。

　　意大利总理马里奥·蒙蒂表示，不应当只是等待结构性的改革和减赤措施来产生经济增长，欧盟委员会在23日的峰会上应当确定具体的措施，比如提高欧洲投资银行的资本金要求，推动欧元债券的进展等等。