北约峰会：美国“冤大头”？（右头条）

　　■ 本报记者 王丽颖

　　北京时间5月21日，美国媒体报道称，在芝加哥举行的第25次北约峰会上，美国总统奥巴马希望与会的28个成员国领导人能签订一份关于2014年底前撤军阿富汗协议，这一措施旨在安抚会场外大规模的示威游行和欧美反战选民们。而这份协议将给很多国家制造要挟美国的机会，除了阿富汗撤军问题，巴基斯坦是否开放北约运输补给线也成了会场新焦点。

　　奥氏强制北约兑现

　　阿富汗重建军队，需要40亿美元

　　在开幕式致辞上，奥巴马强调会对阿富汗过渡计划作出具体安排，并进一步加强北约全球伙伴关系网络。他把北约称作成员国“共同安全、自由和繁荣”的“基石”，奥巴马呼吁各方，里斯本峰会作出了承诺，芝加哥峰会则应予以“兑现”。

　　虽然法国表示会在今年提前撤出驻阿军队，但阿富汗总统卡尔扎伊随后表示，“阿富汗现在已不再是北约肩膀上的负担，其过渡计划有保障。”话虽如此，但外界估计，阿富汗想在2014年前建立自己的安全部队，花费至少需要40亿美元，这笔资金将由北约和美国买单。在美国的压力下，加拿大也愿意连续3年出资帮扶阿富汗，每年缴纳1.25亿美元。

　　北约秘书长拉斯穆森则表示，盟国将通过开展合作确保北约具备应对新挑战的能力，即以“较少花费”获取“更多安全”，同时芝加哥峰会将重申北美洲和欧洲之间在21世纪“至关重要的纽带关系”。拉斯穆森称，为了解决军费困难，一些盟友已承诺会给予具体的资金支持，比如，英国决定每年增加1亿美元费用，意大利1.2亿美元，澳大利亚1亿美元，土耳其也愿意出资2000万美元。

　　法国有条件撤军

　　若想法国不提前撤军，美国需答应四个条件

　　新总统总会有个新气象，奥朗德在北约峰会上很露脸。在奥朗德表示有提前撤军计划后，法国新外长法比尤斯21日进一步挑战了美国对北约的“控制权”，法比尤斯表示，美国想让法国在撤军计划上签字就必须答应4个条件，内容包括：保护法国核威慑力不被削弱；在重大政策计划上法国必须拥有平等政治决策权；军费预算不能超支；法国和欧洲企业必须与美国企业拥有平等的投资权力。

　　一位国际问题专家在接受《国际金融报》记者采访时表示，法国、英国和美国是北约组织内3个拥有核威慑力的国家，现在法国新总统奥朗德因竞选诺言而被迫提前撤军阿富汗，让北约在导弹防御计划上与美国产生严重分歧。奥巴马若想继续让北约为其“卖命”，就必须在商业方面做出让步，只有北约成员国在中东战场上获得实实在在的利益，他们才能继续拿钱出兵。

　　然而，从利比亚、叙利亚和伊朗问题上可以看出，美国企业的优先权往往比欧洲国家大，这也导致了北约成员国的不满，毕竟在利比亚空袭战争中，法国出力不少，所以法国新政府提出以上四个要求是合情合理的，至于美国会让步到什么程度，还要看后期美军撤军计划是否顺利。

　　巴乘机“大开口”

　　每辆北约运送物资车辆，收取5000美元的过路费

　　阿富汗和法国相继对美国以及北约开出“要挟”条件后，巴基斯坦也向乘机“狮子大开口”。因为北约想达到东扩目的，完成对中东欧地区的完全控制，就必须在经过巴基斯坦时”留下买路钱“。自去年11月，北约战机空袭巴基斯坦两座边境检查站，致死24名士兵后，巴基斯坦随即切断北约途经巴方境内的物资补给线，与美国关系恶化，而巴基斯坦总统扎尔达里参加北约峰会被视为是重开北约补给线的信号。

　　北约经由巴基斯坦边境补给线向阿富汗战场运送大约40%非致命物资，预计巴基斯坦会向每辆北约运送物资车辆收取5000美元的过路费，而去年被切断之前的价格是250美元。巴方的这一要求让美国很恼火，美国国防部长帕内塔接受《洛杉矶时报》采访时抱怨巴方“开价”过高，他表示，“考虑到我们眼下面临的财政状况，不太可能答应巴基斯坦的这一要求。”

　　搅局北约峰会的力量的确不少，在法国宣布提前撤军计划后，塔利班方面也乘机再添乱。塔利班官方网站5月20日发表英文声明，呼吁北约其他国家效仿法国做法，尽快从阿富汗撤出驻军。