港府:仍在谈判重建紫荆中学
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-22 02:51 来源: 21世纪经济报道陈莹莹
“(港府)当局已于5月初赴现场实地了解情况,并正与川方及教联会商讨处理办法,包括考虑要求收回由政府捐出的200万港元。”5月21日,香港发展局新闻主任庄嘉敏在回应本报查询绵阳紫荆民族中学被拆一事时表示。
庄嘉敏介绍说,4年前,香港政府拨款200万港元,并由作为非政府机构的香港教育工作者联会(下称“教联会”)负责援建四川绵阳紫荆民族中学。目前,该项目与当地城区的其它发展项目出现征地、用地不协调的问题。据其所知,四川省已安排其它地方,让受拆迁影响的300多名紫荆民族中学学生继续上课。
4年前的三方协议
据本报记者了解,事情缘起于2008年5月12日四川发生特大地震之后,香港发展局和教联会分别向重灾区绵阳捐款200万港元,合共400万港元,用于在绵阳兴建紫荆民族中学。
教联会主席黄均瑜向记者介绍说,香港发展局的资金来源于“支援四川地震灾区重建工作信托基金”的拨款,而教联会则由学校师生和小部分个人捐助者共捐出的165万元(200万港元)。
他透露,当时,四川方面向香港方面传达的信息是,紫荆民族中学教学楼的建筑费用为600多万元,除了香港发展局和教联会捐助的400万港元外,剩下的200多万元将由当地政府出资。
“教联会和港府当时是把捐款交给四川省教育厅,委托教育厅去建设学校的。”黄均瑜说,
当年,香港方面和四川省教育厅、绵阳市政府签订了三方协议。按照协议约定,这所学校的所有权由绵阳政府拥有;四川方面应把香港两家捐赠机构的名字刻在教学楼上;将来项目如出现任何变动,四川方面应告知两家捐款机构,并需要经过后两者同意,方可实施;协议里还规定了有关款项使用监督的条款。
紫荆民族中学竣工后,于2010年3月开课,生源多为阿坝州灾区的少数民族学生。校内设施除了由香港方面援建的教学楼外,还包括以其它来源的资金建设的综合实验室、学生宿舍、饭堂、图书馆以及运动场。
从捐助到校舍投入使用的过程中,教联会一直有安排“512 年青工程师大联盟”的工程师到四川,对这一援建项目进行跟踪监察。另外,黄均瑜表示,在香港方面捐款完成后,款项是由当地政府和教育局对款项使用进行监督。
港府一年前反对迁建中学
原本一直进展顺利的灾区中学援建项目,在2011年初出现变故。
据黄均瑜介绍,2011年3月,绵阳政府曾向两家香港捐资机构表示需要搬迁校址,当时教联会不同意,所以并没有到绵阳进行商谈。当年6至7月间,校方告知两家捐赠机构,除了港方援建的教学楼外,学校的校舍、实验室、操场等设施已经被拆除,无法使用了。当时,教联会认为既然校舍已经被拆,就要改变策略,和当地政府探讨如何处理善后事宜。
2011年9月,绵阳政府通知香港两家捐款方,政府将投入超过7000万元兴建新校舍,而且招生人数将增加一倍,校舍环境将更好,学校占地面积扩大到原址的10倍。当年11月,教联会到绵阳实地考察和协调后,同意绵阳政府的重建方案。
“教联会的立场是,捐款为了学生。既然学生能够得到更好的环境,为什么要追讨200万港元呢?”黄均瑜表示,四川政府承诺,新的教学楼建好后,会按照原来三方协议中的协定,教联会和发展局的名字会作为捐赠人刻在拟新建的教学楼。他认为,这对双方来说,其实并没有损失。
然而,香港发展局方面到目前为止一直不同意拆除教学楼。
“目前紫荆民族中学这块地,除了教学楼以外,都已经拆迁,由于该楼房有香港政府和教联会的钱,要拆迁需要经过他们同意。香港发展局的反对,让这座大楼至今仍未拆除。”黄均瑜说。
香港发展局新闻主任庄嘉敏5月21日则称,现在四川政府有关部门正在说服香港政府同意上述学校重建计划,谈判目前仍在进行中。
但是,绵阳市政府5月21日发布新闻通稿称,由于绵阳雨情不断,原绵阳民族中学教学楼发生严重倾斜,将危及人员安全,因此已在5月19日对教学楼进行拆除。但绵阳政府未说明拆除教学楼是否征得香港发展局同意。