产业加城市的变革：晋江新机遇

　　林小昭

　　今年春节刚过的正月初八，泉州市就召开了民营企业“二次创业”大会，从支持制造业转型升级等七个方面推进民企“二次创业”。

　　柒牌集团董事长洪肇设认为，“二次创业”这一口号的提出，符合民营企业在目前发展阶段的需求，是对民营企业重新的认识、定位和提升，“这是一个难得的机遇，我觉得如果从企业创立到现在是一种成长的话，那么‘二次创业’就是企业的成熟，是由内到外的变革和飞跃。”

　　对晋江而言，“二次创业”针对的不仅仅是民营企业，实际上，晋江的整个产业体系、整个城市建设发展也正处于“二次创业”的过程。而这个过程，必将推动晋江新一轮的大发展，为企业家和投资者带来新的发展机遇。

　　内外资并举

　　过去很长一段时间，晋江经济发展更多依赖于自身蓬勃发展的民间动力，而对外来资本的吸引方面则相对有限。即便是最初的三来一补，“也不是完全引进外资的模式，而是利用当地的华侨资金在这边投资，然后马上转变为当地的民营资本。”厦门大学经济学院教授林民书说。

　　“大家都一直在想，晋江资源这么紧缺，晋江本地的企业都在排队等着落地，我们只要把这些企业做好就可以了。”晋江市投资促进局局长吴靖宇说，过去晋江总是有这样片面的思想，所以招商选资的力度不是很大，“基本上都是被动式的，而不是主动去接触，都是人家过来谈我就和你谈，很少有通过多种渠道主动去做各种招商选资。”

　　近年来这种想法逐渐得以改变。2008年，晋江的市委书记和市长分头带队到长三角和珠三角考察后发现，不管是长三角还是珠三角，虽然民营经济很强，但仍然非常重视招商工作。

　　晋江民营经济强劲，占经济总量的90%，但晋江产业层次偏低，战略性新兴产业规模偏小，服务业发展滞后，而且高端人才缺失、土地供给不足、成本上升等问题也亟待解决。为借助海西发展机遇、加速经济跨越发展，晋江致力于优化产业结构，提升产业层次，提高资源利用率；完善城市功能，提升城市集聚辐射力和影响力；引进先进技术、管理理念和优秀人才，提升企业的发展层次，提高城市的发展水平。

　　晋江市委常委、市政府常务副市长许宏程告诉《第一财经日报》，晋江市加大招商选资，是现实发展的需要，因为招商选资是集聚生产要素、优化产业结构、推动转型升级有效手段，与技术改造一样，是一个推动产业转型提升的过程。

　　许宏程表示，引进的项目与晋江现有产业必须是互促互荣、相互补充、相得益彰的关系。晋江现有的产业是引进项目的前提和基础，引进的项目将进一步填补产业链的空白和缺失，使产业链更加完整，助推现有产业链化、高端化，提高整体竞争力。

　　晋江市发展和改革局副局长李文宏说，在晋江“十二五”规划的641个产业体系中，6个传统产业的提升主要通过引进晋江现有产业链中比较缺失的一些项目来实现，比如高端面料、化纤、创意设计、中介物流等，与之形成上下游产业链互补，进而打造一条完整产业链。4个新兴产业的发展，则主要通过引进国内外产业龙头的方式来带动。

　　城市革命

　　过去三十年，在产业高速发展的同时，晋江的城市发展却明显滞后，城市的功能完善跟不上城市的规模发展，城市的集聚辐射能力跟不上城市经济的实际发展水平，针对城市化明显滞后于工业化这一制约晋江经济发展的突出问题。 2009年，晋江提出了“产业提升、城建提速”的发展思路，决定开展新一轮的城市大建设，这一战略也得到了晋江各界的高度认同。

　　这几年，晋江市委、市政府按照“全市一城、一核两翼”空间格局，全面拉开城市建设架构，启动“九个组团、两大体系”385个项目建设，总投资1600多亿元，总拆迁量超840万平方米，总征地面积达7.7万亩，晋江希望通过一批大型生产性服务业、现代服务业项目的引进，来加速构建立体市场体系、现代物流体系及综合商贸体系，加快城市的繁荣与发展。

　　立体市场方面，晋江将依托在建的海峡石化产品交易中心、国际鞋纺城、五金机电交易大市场等，加大招商策划，推动专业市场迅速融市；现代物流方面，依托国家级出口加工区、内坑陆地港、围头保税物流区等载体，大力引进大型三方、四方物流企业聚集。

　　现代商贸方面，依托池店南片区、城北改建区、青阳陈村片区等区域征迁后形成的成片黄金地段，大力引进集高端居住、精品商业和酒店配套等多种业态于一体的城市综合体项目。依托滨江商务区、万达、宝龙广场等商务楼宇，大力引进中介机构、研发中心、广告公司、会计师事务所等项目，推动楼宇经济加快发展。

　　类似万达这样的商业地产巨头的进入效果显著。李文宏说，万达进来后，整个晋江的商圈品味就提升了。“因为万达是全国一流的商业地产商，它的配套、背后的一些团队和资源是本土房地产商所不具备的。”李文宏说，“宁可让利一点给它，也要引进来。这也是城市发展的需要。”

　　李文宏指出，晋江城建提速完成后，整个城市规模会做大，配套会比较完善，城市功能会比较健全，教育、卫生、公共服务也会随之配套和提升，这样整个城市效应也就出来了，“这对第二产业、第三产业的发展都具有十分长远的推动作用。”

　　“随着万达、宝龙、世茂等国内知名地产商的相继进驻，晋江城市建设步伐将进一步加快，城市功能也将进一步完善，投资环境将更加优越。”许宏程说，当前，整个城市建设工作已从空前规模的大面积征迁转入实质性的招商建设阶段，将为大型商贸、楼宇经济、创意产业等业态的发展提供广阔的载体和空间，“对广大投资者来说，是个千载难逢的投资机遇。”