晋江崛起的经验：福建县域经济发展标杆

　　林小昭

　　福建民营经济发展看泉州，泉州民营经济发展看晋江。

　　连续18年领跑福建县域经济的晋江，一直是福建经济发展最快、实力最强、最具活力的地区之一。

　　资源禀赋、经济基础等条件并不算优越的晋江，能够在改革开放中率先杀出一条血路，走出一条符合实际的乡村工业化道路，并造出享誉海内外的“晋江模式”，这无疑为福建其他地方经济发展提供了很多借鉴。

　　“晋江能够发展到现在，一个是受益于改革开放。但是改革开放春风吹遍八闽大地，为何晋江长期位居全省第一？为何闽南地区都有爱拼才会赢的精神，但唯有晋江能独占鳌头呢？”

　　2002年8月，刊登在《人民日报》的《研究借鉴晋江经验 加快县域经济发展》的文章给出了答案，文章中指出晋江经济发展的关键，在于晋江的广大干部群众勇于探索，走出了一条“以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主，多种经济成分共同发展”的经济发展道路。

　　文章将“晋江经验”总结为五个始终坚持，即始终坚持以市场为导向发展经济；始终坚持在顽强拼搏中取胜；始终坚持以诚信促进市场经济的健康发展；始终坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展；始终坚持加强政府对市场经济发展的引导和服务。

　　“海西经济区的发展要求对福建而言十分艰巨，因此必须加快推进县域发展，才有可能迎头赶上。”厦门大学经济学系副教授丁长发对《第一财经日报》记者指出，由于种种原因，福建经济发展落后于江浙等地区，而且城镇化水平偏低。因此加快县域经济发展，注重工业化和城镇化的结合就十分重要。

　　对福建以及以福建为主体的海西经济区来说，要实现跨越发展，成为沿海第四经济增长极，就需要每一个县域经济“细胞”的发展来支撑。因基础条件、资源禀赋不同，其他县发展模式、思路、路径的选择可能各有不同，但晋江这种解放思想、敢为人先、一定要成功的精神气质以及政企良好互动等，都具有重要的启迪意义。

　　为了更好的总结推广晋江经验，推动福建省县域经济快速发展，2011年2月 15日至16日，福建省委书记孙春兰与时任福建省长黄小晶等省领导专程赴晋江调研，去年4月13日，刚刚履新的福建省委副书记、代省长苏树林，也将第一场正式的基层调研放在了晋江。

　　在多次调研的基础上，去年4月29日，福建省在晋江召开了加快县域经济发展工作会议，会上决定把加速县域经济发展作为福建未来5年的工作重点。与此同时出台《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》，谋划了未来该省县域经济的发展目标，即到2015年，福建省将力争所有县(市)经济总量均超过50亿元，力争所有县(市)地方财政一般预算收入均超过4亿元。

　　在去年11月召开的福建省第九次党代会上，福建省委书记孙春兰提出 “坚持把壮大县域经济作为统筹城乡、推进社会主义新农村建设的重要内容，深入学习‘晋江经验’，发挥县域资源优势和比较优势，大力发展特色经济，加大对一般发展水平县的扶持力度，提高县域整体实力。”这是“晋江经验”第一次写入福建省党代会工作报告。

　　社会学家陆学艺指出，晋江的发展变化，实际上是中国发展的一个缩影，它在中国县域现代化建设上具有鲜明的示范效应，晋江的很多做法和经验有着重要的前瞻性，可以为其他县市提供许多鲜活的经验。

　　以晋江为标杆来助推福建全省县域经济的发展，意义正在于此。而“晋江经验”、“晋江现象”、“晋江模式”、“晋江精神”等等也成为福建在县域经济发展领域的热点话题。