国企改制重组鼓励民间投资参与
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-26 05:59 来源: 经济日报
本报北京5月25日讯 记者李予阳报道：为落实国务院要求，积极鼓励和引导民间投资参与国有企业改制重组，国务院国资委今天发布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》，明确提出了14条具体意见。
《意见》提出了推动民间投资参与国有企业改制重组的基本原则，即符合国家对国有经济布局与结构调整的总体要求和相关规定，遵循市场规律，尊重企业意愿，平等保护各类相关利益主体的合法权益。
民间投资参与国有企业改制重组，如何做到公开、公平、公正？国资委有关负责人表示，《意见》充分体现了“采取市场机制，信息公开，形式多样，依法合规”的精神。《意见》要求，要优先引入业绩优秀、信誉良好和具有共同目标追求的民间投资主体。国有企业在改制重组中引入民间投资时，应当通过产权市场、媒体和互联网广泛发布拟引入民间投资项目的相关信息。
《意见》规定，民间投资主体可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等法律、行政法规允许的方式出资；可以通过出资入股、收购股权、认购可转债、融资租赁等多种形式参与国有企业改制重组。
《意见》还明确了民间投资参与国有企业改制重组的具体措施，即民间投资主体之间或者民间投资主体与国有企业之间可以共同设立股权投资基金，参与国有企业改制重组，共同投资战略性新兴产业，开展境外投资；国有企业改制上市时或国有控股的上市公司增发股票时，应当积极引入民间投资；国有股东通过公开征集方式或通过大宗交易方式转让所持上市公司股权，以及在产权市场公开竞价转让国有产权时，均不得在意向受让人资质条件中单独对民间投资主体设置附加条件。