德国经济向内需转变

　　中国经济网柏林5月26日讯（记者魏爱苗）据德国联邦统计局日前公布的数字，与去年第四季度相比，今年第一季度德国经济增长了0.5%。这让德国许多经济学家感到意外。此前一些经济学家预测，首季德国经济可能会比上季缩水0.2%-0.3%。他们的依据主要是德国出口的最大市场欧元区正陷入严重的债务和经济停滞的双重危机。这当然会影响以出口为导向的德国经济。

　　经济学家们的担心当然有其一定的道理。从历史上看，出口始终是拉动德国经济增长的主要动力。德国经常项目和贸易顺差就可说明这一点。拉动经济增长的当然还有投资和消费。不过它们一般不占据主要位置，而是位居第二和第三位。

　　然而这种情况正在发生变化。德国联邦统计局的统计数字表明，第一季度经济的增长主要得益于内需的拉动，其次才是出口发挥的作用。数据显示，德国投资不足。但内需的增长却弥补了这一缺陷，并把德国经济带上上行的轨道。

　　别小看这0.5%的增长率。在欧元区七、八个国家经济陷入衰退的今天，它已经属于了不起的成绩。没有这0.5%的增长，德国经济也将同其他国家一样，陷入衰退。去年第四季度德国经济环比萎缩0.2%。如果今年第一季度经济继续下滑，那就是典型的衰退特征。按照经济学的定义，经济连续两个季度负增长，就视为衰退。

　　此前最乐观的估计是最多增长0.1%。没想到实际增长了半个百分点。这不仅让德国经济摆脱了衰退的命运，而且还让欧元区的经济在衰退前止步。去年第四季度欧元区经济缩水0.3%。没有德国这半个百分点的增长，欧元区也将陷入轻度的衰退。有了德国的这部分增长，欧元区今年第一季度增长率为零。

　　在欧元区几个大的经济体中，只有德国的经济呈现正增长。法国属于欧元区第二大经济体，今年第一季度经济增长率为零。第三大经济体意大利，今年第一季度经济萎缩0.8%。这是意大利经济连续第三个季度出现负增长。第四大经济体西班牙经济萎缩0.3%，属于连续二个季度负增长。

　　人们不禁要问，德国经济增长的奥秘是什么？为什么同属欧元区，大环境相同，为何只有德国经济一枝独秀？要回答这个问题首先要提到“世界经济再平衡”的说法或观点。在谈到美国金融危机爆发的原因时，有一种观点认为是由世界经济失衡造成的。要想恢复世界经济秩序，必须让世界经济再平衡。所谓再平衡无非是让贸易盈余的国家多进口，以达到收支平衡并带动其他国家的经济发展。

　　这虽然有些牵强附会，德国也并不完全认同这一观点，但却从各国的争吵中认识到，经济的发展最终要依靠本国的市场。尤其是在世界经济萧条的背景下，这几乎是唯一正确的道路。从那时起，德国在不放弃外国市场的同时，更加注重扩大本国的市场，向以内需为导向的方向转型。

　　有了内需才有市场。内需不是以扩大公共开支为主，而是以扩大私人消费为主。道理很简单。公共开支的增加必然以增加税收为前提。或寅吃卯粮，吃子孙的饭。这样做的结果不但不能增加私人消费，而是相反，遏制了私人消费的空间。市场不但不会扩大，反而还会缩小。显然这样的道路是走不通的。德国认为，扩大消费的最好办法是随着国民经济的提高增加工资，并确保充分就业。

　　为了增加就业减少失业，德国政府想出了不少办法。比如前两年经济最困难时期，政府建议企业缩短工时而不要解雇员工。缩短工时而减少的工资，由政府补贴一部分。还有对转岗的员工由政府出资进行培训。劳动部设立职业介绍所，努力为下岗工人寻找新职业。通过政策扶持，鼓励年轻人创业等等。

　　经过近几年坚持不懈的努力，德国就业市场有了非常明显的改观。就业人口达到4100多万，为德国自1991年统一以来的最高点。今年3月，德国的失业人口降至296.3万，失业率为7%，为20年来的最低点。通过就业人口的增加和失业人口的减少，德国私人消费能力提高了，市场也就随之扩大了。

　　按照德国人自己的说法，这两年“工资有了明显的增长”。就连德国总理默克尔和其他内阁成员的薪水日前也增加了5.7%。其他各行各业工资增长的幅度大体也都在4.5%左右。德国经济去年增长3%，物价上涨低于2%。扣除物价因素，工资上涨的幅度与国民经济的增幅大体相当。这也是德国内需增加，市场扩大的主要原因之一。

　　当然德国消费增加，内需扩大，还因具备了其它一些条件。比如普通居民敢于花钱消费，是因为他们没有后顾之犹。他们有养老、医疗、失业和护理保险。上学基本是免费的。幼儿园不但免费，每个孩子每月还可得到国家150欧元的饭费补贴。大学只有少数几个州收费。即使收费，也是象征性的，让大多数家庭可以承受。

　　还有德国的宗教节日多，休假也多。节假日是消费的高潮。无论是官员还是企业员工，每年的带薪休假是有法律保障的，是神圣不可侵犯的。每年的7-8月是议会的休假日。议员、部长、总理，包括总统都带头休假。节假日促进了消费，带动了经济的增长。

　　值得一提的还有德国实行的均富政策。换言之，就是贫富差距不大。据统计，德国10%最富的阶层和10%最穷的阶层或家庭的收入差距为3.1比1。这已是贫富差距拉大后的结果。10前这一比例为2.8比1。少数人富有不可能扩大市场。只有让大多数人消费得起，市场才可能扩大。市场扩大了，企业才会招募新员工，增加就业。

　　德国对个人年收入超过25万欧元的富人，二人家庭年收入超过50万欧元者，包括一次性的额外收入，征收45%的税率。若干年前，这一税负的比重为42%。收缴的富人税通过二次分配，转移到需要救助的弱势群体。由此来保障全民的消费。

　　结论是，德国经济转向以内需为主的政策已经取得了初步的成果。但扩大的市场能否抵挡住欧债危机的冲击，人们还要拭目以待。应当说，这种转型的方向大体还是正确的。

　　（责任编辑：郭彩萍）