武警福建总队强化采购项目监管
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-28 22:59 来源: 中国政府采购报本报讯 近年来,武警福建总队不断规范招标程序,在工程、物资采购项目的招投标过程中,努力做到信息公开化、竞争公平化、评审公正化、操作规范化。即无论是工程项目还是物资采购项目,该总队都坚持由事业部门和采购机构进行可行性论证,周密制定采购方案,经党委集体研究审批,未经审批的项目一律不准进入采购程序。
据了解,针对总队新建指挥中心、部分支队机关迁建以及信息化建设等大项工程、大宗物资采购招投标项目多的实际,总队党委、纪委高度重视,纪检、财务、军需物资、营房和审计等职能部门积极探索,不断强化监管力度。在采购组织实施过程中,严格按照事业部门提出需求、主管部门下达任务、采购机构组织采购、财务部门集中支付、纪检审计部门全程监督的原则,建立分段管理、分工负责、相互制约的权利制衡运行机制,形成了党委首长带头抓、分管领导亲自抓、业务部门具体抓、相关处室配合抓的良好局面。
总队在严格执行军委、武警部队有关工程、物资采购法规制度的同时,纪委专门制订下发了《关于进一步加强党委对重大工程建设工作领导的意见》、《工程建设廉政监督措施》、《领导干部不得擅自干预或插手工程建设活动规定》、《工程招投标细则》、《工程建设经费管理办法》等制度规定。为确保招投标工作严谨正规,该总队采取审核招投标文件、实地考察供应商资质、了解业内资信等办法,在政府采购网和部队局域网上发布招标公告,对采购项目需求、招标方式、评标办法及投标申请人资格条件、报名要求等内容按规定时限进行公示。由总队纪委牵头,组织纪检、财务、军需物资、营房和审计部门相关人员对报名投标的单位进行综合考察,淘汰符合性差的单位,遴选综合实力强、资质信誉好的单位,报请总队首长批准,邀请其参与投标。
此外,为杜绝暗箱操作现象的发生,该总队还不断强化采购监督机制的完善和落实,形成了内部监督、社会监督和职能部门监督“三位一体”的监督机制。主要采取“三公开”、“二分开”的办法加强内部监督制约,即采购项目公开,采购程序公开,采购结果公开;项目采购与资金支付分开,采购人员与验收人员分开。设立投诉信箱,公布监督举报电话,强化了社会监督。纪检、财务、审计等职能部门全程参与,依法对采购范围、方式、程序等执行情况以及重大采购项目实施情况进行监督和审计。通过健全制度、规范程序,严格监督、落实责任,确保了工程、物资采购质量有保证、经费不超支、人员不倒下。(薛磊)