重庆：免费路与高速路博弈

　　程维

　　这是一个两难选择，一方面通行费过高，各区县政府想方设法突围，要么走非高速路，要么自己投建便捷通道；另一方面高速公路投资方又死守高速路，拒不调价。

　　官民“绕行”各有对策

　　“茶涪路疏通了吗？”昨日，重庆市一家广告公司的工作人员电话询问涪陵一家私营企业老板，“如果通了，我明天就走这边。”

　　茶涪路起于重庆市南岸区茶园开发区，经巴南区至涪陵，按城市二级公路标准建设，设计时速为60公里，免费(不含进入主城区每天收取的20元路桥费)。

　　从重庆主城区前往涪陵还有一条快速干道，系高速路，设计时速80公里，收费50元(不含每天20元路桥费)。

　　受高速公路高收费限制，重庆市几个区县也分别采取了自己另行修路的方式，解决主城区低成本顺畅交通的问题。

　　2002年11月，重庆市渝北区曾联合北部新区，投资6.6亿元，修建了一条路长12公里，宽54米，双向六车道的城市一级干道“金开大道”，实行“不封闭、不隔离、不收费”的全方位开放政策，与此路东侧几百米的重庆机场高速公路形成对比。

　　2003年1月1日，重庆机场高速公路停止收费。

　　成渝“重庆段”坚持收费

　　“有关成渝高速重庆段的收费问题，暂不接受媒体采访。”重庆市交委相关工作人员昨日对《第一财经日报》记者称，暂时没有有关高速公路收费的信息发布。

　　据当地媒体报道，重庆市27条收费公路都为高速公路，2011年1836公里收费公路收费47.7亿元，平摊每一公里收费260万元。报道引用重庆市公布的《收费公路信息公开表》称，2011年重庆收费公路亏损33亿元。

　　27条收费公路中，收费最早的是全长109公里的成渝高速公路重庆段，从1999年12月23日开始收费。

　　2008年，国家审计署曾发布《18个省市收费公路建设运营管理情况审计调查结果》，称成渝高速路重庆段自1999年来违规收费，至到期共计将多收127亿元。

　　重庆市交委相关负责人当时在接受本报记者采访时承认此数据为真，但认为“违规收费”的定性“不是很准确”。他认为，继续对成渝高速重庆段收费还有另一个原因：因为“目前重庆市高速公路中只有成渝高速路重庆段在盈利”。

　　而导致重庆高速亏损的原因在于，当地高速公路比平原地区高3倍左右，与周边城市相比，也高出20%至30%。

　　通常，平原地区的高速公路，每公里造价只需1500万~3000万元，而在重庆，因丘陵、河流、山体过多，全市收费公路1835.536公里，累计投资11808082万元，平均每公里投入达到6433万元。