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回到两个毫不动摇的平等精神

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-06-06 02:03 来源: 第一财经日报

  “毫不动摇地巩固和发展公有制经济”,“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。

  2002年11月,中共十六大报告提出上述“两个毫不动摇”,是对“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”中不同的所有制成分,其各自的地位和相互关系进行界定,并且强调公有制、非公有制经济是统一的,“不能把两者对立起来”。

  2007年10月,中共十七大报告再次重申“两个毫不动摇”,同时还特别强调“平等”——“坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”。

  由此可见,“两个毫不动摇”蕴含着某种统一、平等的价值承诺。换言之,公有制、非公有制经济虽然体量不同,功能不同,但在作为市场经济参与主体的地位上,是平等的;在服务于国民经济全局的使命上,是殊途同归的。

  实际上,公有制、非公有制经济还有一个“殊途同归”:虽然其当前各自改革、发展的当务之急不同,但是,衡量其改革、发展成功与否的标准,归根结底是同一个;那就是,是否有利于完善市场机制,优化资源配置。

  从这个标准着眼,国有企业需要进一步强化和落实“股东意识”,要把国有资产实质上的保值增值放在目标序列的首位。国企管理层要克服盲目的扩张冲动,在追求“做强做大”时三思而后行,凡是低效甚至从长远上不利于企业踏实“做强”的“做大”,都要站在“为股东负责”的立场上予以克制。

  而民营企业的紧迫任务则是全面完成企业治理的现代化,改变“野蛮生长”时代遗留下来的一些“江湖习气”:不考虑自身情况,一窝蜂地涌入“赚快钱”的行业;过度卷入复杂的债务担保关系;部分企业内部至今未建立现代的企业管理制度;有的企业主甚至视企业资产为个人私产而随性挥霍等等。

  从更宏观的层面说,国企和民企应该以更平等的市场主体身份参与市场竞争,除了“经济命脉”领域,国企都不应该谋求超市场的保护,甚至谋求垄断;而民企则应真正打造自身的核心竞争力,从而同国企进行更有效的竞争。

  因此,当前重新强调“两个毫不动摇”,不应成为偏袒一方的掩饰。回到“两个毫不动摇”源头的平等精神,在现代市场经济的高度,审视公有制、非公有制经济的“殊途同归”,才是对转型中的中国经济更有利的态度。

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