专访伦敦金融城政策与资源委员会主席包墨凯

　　英企会熟悉使用人民币，就像美元一样

　　苏蔓薏

　　尽管5月初刚就任伦敦金融城政策与资源委员会主席，但包墨凯（Mark Boleat）的日程中，有关中国的事务已经占据了相当显著的位置，中国要比他想象的还要重要。

　　4月下旬，伦敦宣布将打造西方重要的人民币离岸业务中心。5月，金融城开通了其中文官方微博(http://weibo.com)。本月末，包墨凯将出席在上海举行的陆家嘴金融论坛。而在接受《第一财经日报》记者专访的次日，他又将赶赴一场由中国某大型金融机构在伦敦举办的活动。当被问及促进人民币离岸市场的发展是否将是他任期内的主要任务之一，包墨凯表示，不仅人民币，他的整个任期都将和中国的联系更加紧密。

　　人民币离岸市场对伦敦很重要

　　第一财经日报：发展人民币离岸市场对伦敦保持国际金融中心的地位有多重要？

　　包墨凯：伦敦作为全球最重要的金融中心，一直紧跟全球经济发展的步伐。中国经济地位越来越重要，人民币业务会逐渐壮大，这对伦敦很重要。我们会看到市场上有更多的离岸人民币债券和人民币产品，如人民币存款和人民币融资工具，人民币的重要性会越来越高。

　　日报：伦敦在发展人民币离岸市场方面有什么计划？

　　包墨凯：我们不倾向做特别的计划，伦敦是个以市场为导向的地方，如果市场有使用人民币的需求，就会有这方面的供应，我们认为人民币离岸市场将会有实质性增长。大多数机构目前认为，使用人民币还是有很多障碍，我们需要教育市场，这也是我们目前正在做的工作。我们与中国监管部门和中国香港的监管部门以及英国的各个方面进行讨论，完善技术细节，比如交易时间、基础设施、监管准则。市场的成熟不会在一瞬间突然完成，但是市场已经开放了。

　　日报：目前英国企业持有人民币资产的意愿如何？

　　包墨凯：英国企业肯定愿意持有人民币资产，英国企业最终会熟悉使用人民币，就像熟悉使用美元和欧元一样。

　　日报：人民币还没有实现完全可自由兑换，这是否会阻碍伦敦人民币离岸市场的发展？

　　包墨凯：人民币目前还不是完全自由兑换货币，但过去几年中，人民币汇率形成机制已经朝市场化方向发展很多了，人民币的接受度也逐渐在增高，这是大势所趋。当前最重要的工作还是让市场熟悉人民币，目前人民币债券已经上市，市场需要更加熟悉人民币产品。伦敦发行的第一只人民币债券的市场反响很不错，60%的买家来自欧洲大陆，这无疑会给未来的人民币债券或者其他人民币产品带来信心。

　　日报：伦敦如何看与香港人民币离岸市场的关系？

　　包墨凯：我们不认为伦敦与香港是竞争关系，香港会是主要的离岸人民币中心，这毫无疑问，伦敦是想成为西方的离岸人民币中心，通过提高流动性，对香港做个补充，伦敦和香港是很强的合作关系。伦敦将是西方的人民币中心，其他地方肯定也会有人民币交易，但是伦敦将是一个重要的人民币中心。

　　日报：发展伦敦人民币离岸市场是否将是你任期内的一个重要任务？

　　包墨凯：中国要比我原来设想的更重要，看看我的日程安排，我刚上任的几周内，有关中国的事务就占据了显要位置。明天晚上我又要去参加一个中国公司的大型招待会。所以，不仅是人民币，英国和中国的整个关系都会更紧密。

　　金融监管应考虑对经济的叠加效应

　　日报：欧债危机对伦敦作为国际金融中心产生了多大冲击？危机是否会让伦敦作为国际金融中心的吸引力下降？

　　包墨凯：英国没有加入欧元区，受到欧债危机的冲击要比欧元区小一些，英国银行业相对要隔离一些。虽然如此，危机已经持续3年多了，对整个欧洲经济和全球经济都产生了危害，限制了金融交易和金融中介活动，所有这些对伦敦金融城也产生了不利影响。我们非常希望看到危机能尽快结束，金融活动能力恢复正常。

　　我不认为欧债危机对金融城本身的吸引力造成了很大影响。伦敦仍然是全球的重要金融中心，大型金融机构在面对扎根何处的问题时，伦敦总是排名前列。对金融业来说，伦敦是个自然的选择，我们叫它“集群效应”，你做生意的对手都在这里。瑞银将在金融城盖新楼，彭博社也将在金融城有新的办公室，许多公司都在金融城寻找更好的办公地点。任何时候都有寻求扩张的做得好的公司，也总有选择暂时不扩张表现稍差的公司。我们还是相当有信心，当然如果整个金融业业务缩水，伦敦也难独善其身。

　　日报：目前英国的金融行业从危机中的复苏情况如何？

　　包墨凯：金融城正从银行业危机中恢复，我们看到金融城还是有许多新楼在建设，你看窗外那么多起重机在工作，很多办公室在重新装修，有许多新的公司正在进入金融城。就在上月，我还参加了两个中国律师事务所的招待会。当然也会有公司削减在伦敦的业务，但同时你还会迎来新来者。银行业危机已经基本结束了，银行正在重新补充资本，银行业目前的问题源于欧洲主权债务问题，所以欧洲主权债务问题得到正确的解决对金融城十分重要。

　　日报：金融监管的缺失被认为是造成危机的原因之一，你对危机后加强金融监管如何看？

　　包墨凯：考虑到金融危机爆发的本质，没有人会不同意金融监管应该更有效率。但在决定何种类型和何种水平的监管时，应该考虑其对经济其他方面的影响。如果银行业被要求增加资本金，那通常意味着其放贷能力会受到影响。政策制定者需要权衡利弊。无论何种政策，都会对经济其他方面产生影响。不光是银行贷款，衍生品交易可能也会受到影响，金融机构和需要对冲风险的公司可能都会受到影响。所以我们关切的是对全球经济活动产生的叠加效应。我们相信开放的金融市场，我们不希望监管对某个国家歧视，我们希望欧洲尽可能开放。

　　日报：欧盟一些成员国提出动议开征金融交易税，以规范市场行为同时增加收入，你是否同意？

　　包墨凯：我们反对金融交易税，它对经济增长将产生相反作用，它会让经济活动离开欧洲。如果真的需要这种税，应该是全球性的。金融交易税一旦被推广，英国的金融机构将受到很大影响。因为英国的金融机构在全球外汇交易占主导地位，一旦施行，相关金融活动就会转移到其他地区。金融交易税不会增加收入，反而会对经济增长和就业产生破坏作用。

　　中国购买欧洲银行资产正当时

　　日报：对于正在推行“走出去”战略的中国公司，主要会面临哪些困难，你有哪些建议？

　　包墨凯：伦敦一直是个开放的地方，不管它是来自哪里，我们都抱有热情。中国公司在伦敦做生意毫无疑问会遇到一些挑战，因为文化和环境不同。金融城会提供一些帮助，比如办公地点咨询和专家建议。伦敦的费用比较昂贵，对签证进程也时有抱怨，希思罗机场入境缓慢，我们会与政府部门沟通这些，我们还希望中英之间有更多的航班。如果伦敦希望继续保持国际金融中心的地位，我们还需要更多地改善这些方面。

　　所有来伦敦开展业务的公司都应该对当地市场有很好的理解，你不能指望英国公司在中国做生意，还跟在英国完全一样，同样中国公司也是如此，他们需要对伦敦的市场有很好的理解。而据我所知，中国公司在这方面做得很好。他们来伦敦时，已经做好了功课。

　　日报：一些中国公司想通过收购欧洲银行资产实现其海外扩张的战略，你认为是否合适？

　　包墨凯：我不想对中国银行业作财务建议，不过现在欧洲银行业正在对其资产进行“瘦身”，因为他们急需补充资本金，提高资本充足率，如果有机构正在寻求资产扩张，现在是好时机。因为这些资产现在的价格要比5到10年前好很多。但是否对中国的金融机构合适，这是他们自己的决定。如果中国机构要买这些资产，伦敦没有任何问题，完全没有监管上的限制。