银行收费受诟病 如何公开让利于民

　　提高收费透明 确保客户知情权与选择权

　　本报记者 姚炎中 单一良报道

　　中国银行业协会3月15日发布报告要求，3月底前统一公布所有收费项目细则。已经过了2个月，记者于6月2日走访了北京华贸中心附近的多家银行营业网点发现，多数银行都已按照监管机构要求，对银行收费服务项目及收费标准进行梳理，并发布了新版服务价目表，但公开内容各行其是，有的公开方式并不能让储户满意。

　　银行收费公开各行其是

　　6月2日上午，单先生很疑惑地来到深圳发展银行北京分行某支行营业厅。

　　单先生告诉记者，他是在年初为自己的爱车办理了平安保险电话保险后，平安保险公司赠送给他一张深圳发展银行的信用卡，激活后一直没有使用。直到5月中旬后分3次在自动柜员机取现300元，并充值刷卡1000元，还款时银行告知需要还1375元，其中每次取现扣除手续费25元。

　　在深圳发展银行该营业厅内，服务人员说，银行公开的收费项目只有柜台上办业务时的收费内容，没有信用卡的收费项目公开内容。而且记者发现，其纸质的公开目录摆在大堂经理台上，并不是在醒目的位置，而是被压在几页其他资料的下面，记者索要时，工作人员才示意目录摆在那上面。

　　为此，记者又走访了附近其他几家银行。

　　记者走进华夏银行时，进门处有两张公示，一张是“七不准、四公开”的公告，一张则是有行长电话的监督公示。大堂经理台上则摆放着印刷精美的公开内容。记者看到，该行的公开内容齐全，免费内容全部在前面，后面则是各个收费项目的内容公示。收费项目名称、项目编号、项目功能、收费标准、适用客户、适用范围、收费依据、备注等非常全面。

　　在农业银行、中信银行和中国银行，也在醒目位置摆放着收费目录，但只有收费内容而没有免费的内容，中国银行的工作人员讲，免费项目都在柜台的展示栏里挂着，信用卡的内容根据需要可以打客服询问。农业银行、中国银行的公开内容里没有信用卡的收费标准。

　　“每个营业厅的公开目录只有一本放在大厅，如果每个储户都查阅的话，不是还要排队吗？”一储户对记者说。

　　在盛京银行，该行则是印刷了单册的收费目录，可以让客户带走查阅。而记者发现，多数银行的公示目录里，并不是把收费项目名称、项目编号、项目功能、收费标准、适用客户、适用范围、收费依据、备注等完全进行公示。

　　虽然进行了公开，但不少储户认为，一些与大家密切相关如银行卡年费、小额账户管理费、ATM机跨行取款费和短信服务费等依然在收取。

　　期待收费真正让利于民

　　单先生对记者说：“当初自己的信用卡是免费获赠，但银行方面也没有对我本人以任何方式的告知，我的消费什么时候才能明明白白？”

　　“提高收费的透明度，确保客户享有充分的知情权和选择权，有助于保护消费者的合法权益。”中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军指出，通过减少和消除公众对银行服务收费的不满和质疑，将为商业银行的可持续发展打下坚实的基础。

　　一直以来，银行收费名目繁多饱受消费者诟病。而部分银行借此次收费公示之机对客户实行减费让利，像工行、交行、华夏等银行都对各自的部分收费项目进行了减免。中信银行大堂经理告诉记者，他们的年费已经免于收取；盛京银行的大堂经理对记者表示，为了方便储户，他们同城ATM机跨行取款费全免。

　　对于银监会2月份提出的“七不准、四公开”， 中央财经大学金融学院教授郭田勇表示，服务收费应合乎质价相符原则，以质定价，不得对未给客户提供实质性服务、未给客户带来实质性收益、未给客户提升实质性效率的产品和服务收取费用。

　　业内专家分析，监管层规范商业银行的价格管理体系，使之逐步走向公开透明的做法值得肯定，解决银行收费的问题，就要让银行业进行充分竞争。建议相关部门多倾听民众呼声，银行收费应更多让利于民。