央行发布《2011年中国区域金融运行报告》认为 2012年中国经济总体上保持平稳较快发展的动力仍然较强

　　记者 牛娟娟

　　本报北京6月8日讯 记者牛娟娟报道 中国人民银行今天发布的《2011年中国区域金融运行报告》指出，2012年是实施“十二五”规划承前启后的重要一年，世界经济复苏面临较多不稳定性和不确定性，中国经济发展正处于转型期，区域经济发展可能会面临一些新的变化和挑战。中国经济增长将继续由政策刺激向自主增长有序过渡，总体上经济保持平稳较快发展的动力仍然较强。

　　报告指出，2011年，面对复杂严峻的国内外环境，全国各地区以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，全面贯彻落实宏观调控的各项政策措施，经济增长由政策刺激向自主增长转变，各地区经济保持平稳较快发展，区域发展协调性进一步增强，中西部和东北地区主要经济指标增速高于全国平均水平，东部地区产业转型升级步伐加快。全年东部、中部、西部和东北地区生产总值加权平均增长率分别为10.5%、12.8%、14.1%和12.5%。

　　报告指出，2011年，各地区经济运行态势良好，经济增长的内生动力不断增强。消费对经济增长的贡献率同比上升，城乡居民收入保持快速增长，其中农村居民人均纯收入增速创1985年以来新高，连续两年快于城镇居民人均可支配收入增速。消费的地区、城乡差距继续缩小，中西部和东北地区的社会消费品零售总额增速明显快于东部，消费结构升级推动农村居民恩格尔系数比上年下降0.7个百分点。固定资产投资平稳增长，投资的地区结构和产业结构进一步改善。外贸进出口平衡发展，贸易顺差连续三年下降，中西部地区外贸增长强劲。实际利用外资金额再创历史新高，中西部地区承接沿海产业转移和引进外商直接投资的步伐继续加快。各地区企业“走出去”战略扎实推进，并购领域更为广泛。跨境人民币业务从经常项目扩展至部分资本项目。三次产业发展势头总体良好，农业实现粮食产量“八连增”，农业产业化经营稳步推进。各地区战略性新兴产业和现代服务业实现跨越发展，中西部工业增加值增速明显快于东部地区。长三角、珠三角、京津冀三大经济圈继续以改革创新加快发展步伐，区域经济金融一体化进程稳步推进，对全国经济的辐射带动作用进一步增强。各地区节能降耗和生态保护工作取得积极进展，为实现“十二五”节能减排目标奠定了坚实的基础。

　　各地区金融业继续稳健运行，金融服务实体经济能力继续增强。居民储蓄存款增速有所放缓，中西部地区单位存款保持较快增长。宏观审慎管理框架建立并不断完善，稳健货币政策成效逐渐显现，货币信贷增长向常态水平回归，投放节奏更加均衡，信贷资源配置效率稳步提升。各地区“有扶有控”信贷政策落实有力，贷款主要投向“三农”、小微企业、国家重点在建续建项目、服务业等重点领域和薄弱环节。

　　前三季度贷款利率稳步上行，第四季度有所回落，金融机构贷款定价机制逐步完善。金融改革向纵深推进，农村金融机构发展加快。证券保险业平稳发展，期货交易品种不断丰富。直接融资占比进一步上升，债券融资规模明显扩大。各地区金融生态环境不断优化，逐步形成经济金融协调发展的良好格局。

　　报告认为，2012年是实施“十二五”规划承前启后的重要一年，也是转变经济发展方式，深化改革创新，切实提高经济发展质量和效益的关键一年。前期重点推进的战略性新兴产业、海洋经济、装备制造业、现代服务业、文化产业的快速发展将为经济带来新的增长点，工业化、城镇化、农业现代化的推进和消费、产业结构的升级带来巨大的需求潜力，中国经济增长将继续由政策刺激向自主增长有序过渡，总体上经济保持平稳较快发展的动力仍然较强。但同时也要看到，世界经济复苏面临较多不确定性，欧洲主权债务问题尚未得到根本解决。中国经济发展正处于转型期，经济结构调整优化的过程中增速放缓、潜在生产能力有所下降有一定的必然性，对此要有充分的认识，区域经济发展可能会面临一些新的变化和挑战。

　　各地区将按照党中央、国务院的统一部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持“稳中求进”的工作总基调，加快转变经济发展方式，切实提高经济发展质量和效益。充分发挥各地区特色和优势，进一步提高区域发展的协调性和基本公共服务均等化水平，消除市场壁垒，促进要素流动，引导产业有序转移，推动区域经济良性互动、协调发展。东部地区将进一步推动产业结构升级和提高自主创新能力，率先转变经济发展方式，培育产业竞争新优势，在更高层次上参与国际竞争合作。中部地区将充分利用区位优势和承接产业转移机遇，加快区域基础设施建设，逐步优化投资环境，推动产业转型和升级，不断提升中部作为全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽的地位。西部地区将继续贯彻落实西部大开发“十二五”规划，落实好中央对西部地区各方面的扶持政策，加快构建以交通、水利为重点的现代化基础设施体系，加强环境保护，加快建立生态补偿机制，深入实施以市场为导向的优势资源转化战略。东北地区将按照“十二五”振兴规划要求，加快改造提升传统优势产业，积极培育和发展战略性新兴产业，促进资源枯竭型城市转型发展，不断提升对东北亚区域的对外开放水平。

　　报告指出，2012年，各地区金融机构将继续认真贯彻落实稳健货币政策，坚持金融服务实体经济的本质要求，保持货币信贷平稳适度增长和合理的社会融资规模，进一步优化信贷结构，加大对经济结构调整的支持力度，更加注重满足实体经济的需求，加强区域性系统性风险防范，促进区域经济平稳健康协调发展。

　　报告还以专栏的形式发布了《小微企业经营和融资状况调查分析》。情况显示，2011年小微企业金融服务明显改善。一是小微企业贷款总量显著增加。截至2011年末，金融机构对中小企业贷款余额21.8万亿元，同比增长18.6%，增速比大型企业贷款高7.1个百分点。其中，小企业贷款余额10.8万亿元，同比增长25.8%，增速分别高于大型和中型企业贷款14.2个和12.5个百分点。二是小微企业贷款满足率较高。三是小微企业融资渠道进一步丰富。尽管94%的样本企业认为银行贷款仍是目前主要的融资渠道，但非贷款类金融产品规模迅速扩大，从股权融资来看，2011年共有128家中小企业通过创业板融资793亿元。同时为小企业发放的委托贷款、集合票据、集合债券、集合信托等较快增长，创新工具从无到有，如中小企业集合票据“区域集优”模式在江苏、山东、广东三个省顺利试点，共为25户中小企业融资13.89亿元。