江苏昆山市质监局推行网格化挂钩服务获得企业好评

　　打破人少事多的困局

　　江苏昆山市质监局推行网格化挂钩服务获得企业好评

　　□ 玉 东水 明方 珏

　　本报记者 蔡美萍

　　280多名工作人员，4万多家需要服务的企业，这是江苏昆山市质监局曾经面对的窘境。该局近年来创新举措，推出网格化挂钩服务，为自身架设“服务质量监控仪”，主动打破了人少事多的困局。该局连续10年4届被评为“江苏省文明行业”，连续11年获得昆山市诚信服务优良单位称号。

　　虚拟分局：办事只进一个门

　　今年3月底，位于花桥国际商务城的企业远洋数据公司的负责人来到昆山市质监局事务所，咨询办理工业产品生产许可证事宜。事务所工作人员随即找到质量科，协调解决了远洋数据的难题。其实，事务所是负责机构代码证发放的部门，远洋数据缘何找到这里？这还得从该局的网格化挂钩服务说起。

　　2009年年底，为了解决人手少、头绪多的难题，昆山市质监局创新、推进、深化了网格化挂钩服务，整合全局标准、计量、质量、认证和特种设备监管资源等科室，与区镇“网格”实行一一对应挂钩服务。如果是挂钩科室职责范围的，将用最快的速度、最好的质量来办好；如果是其他科室职责范围内的事宜，挂钩科室主动协调有关部门办理，充分体现首问负责和全程服务的理念，让办事人员不进“第二个门”。该局事务所挂钩花桥，花桥的企业只需找到事务所，就一切“OK”。

　　为了确保挂钩服务的质量，该局先后出台了《关于开展网格化挂钩服务工作的实施意见》、《网格化管理工作考核办法》、《网格化挂钩服务工作督促检查制度》、《网格化挂钩服务工作会议制度》4项制度，为自身架设了一台“质量监控仪”。

　　近年来，昆山市质监局各科室每年服务上门人员近万人。该局应忠伟形象地将网格化服务中的科室比喻成“虚拟分局”，正是因为通过科室的穿针引线，实现了全局服务工作的整合，这种管理模式可以起到其他部门在区镇下设机构的功能和作用，也让质监部门更好地为昆山现代化建设当好技术推进器和管理服务器成为可能。

　　每月服务日：企业解难不出门

　　3月初，按照“每月诚信服务日”的要求，昆山市质监局质量科相关工作人员来到巴城镇浩龙装潢公司回访，对企业遇到的许可证标志标识不完善的情况，帮助企业进行整改，并宣传有关法律法规，提高企业的质量意识。自去年8月开始，昆山市质监局在昆山市每年“诚信服务月”和“解决问题月”的基础上，推出了“每月诚信服务日”活动，让企业不出门就能得到及时帮助，化解有关问题。

　　高新区有一家企业由于对国家产业政策及许可证和认证制度不了解，在生产、经营中存在疑惑，而又对质监局科室职能不熟悉。挂钩部门在“每月诚信服务日”中得知这一情况后，马上与企业联系，并与职能科室一起，跟上级有关部门沟通，经过努力，终于帮助企业解决了难题，也得到了高新区招商服务部门的好评。

　　“每月诚信服务日”活动是网格化挂钩服务的延伸，变侧重于服务为服务企业、接受监督并重。质监人员通过深入基层，可以及时倾听企业呼声，了解企业需求，听取企业建议，接受社会评判。该局要求职能科室每年走访联系区镇部门不少于4次，每年走访联系重点企业不少于2次，每年走访联系规模企业不少于1次，并建立工作台账。去年以来，相关科室共组织657人次，走访了2031家（次）名优企业、重点和规模企业，发放各类资料、宣传册、“意见征询表”等超2200份。

　　炉边会议：真诚服务门对门

　　3月23日，昆山市台协会理监事会议在昆山市质监局会议室召开。在当天晚上，昆山市质监局各职能科室和台协会理监事们围坐一起，就企业难题化解、质监部门工作创新等敞开心扉，相互交流沟通。台协会会长李宽信说，这样的无障碍沟通形式，昆山市质监局树立了一个很好的榜样。

　　近两年来，该局定期分别与市台协及各分会、市总商会及各分会举办以“网格化挂钩服务”为主题的“联谊会”；相继与11个区镇召开了“质监局与各区镇网格化服务座谈会”。“炉边会议”成效十分明显，各项监管工作的深度和广度得到了拓展，各科室主动服务、主动参与区镇经济建设的意识明显增强，进一步密切了与区镇政府有关部门、商会、台协会的沟通联系，质监局职能的知晓度和工作的认可度在全社会得到了明显提高。

　　网格化挂钩服务让昆山市质监局的效率效能得到充分体现。昆山市台协会副会长、公共关系委员会召集人黄健忠说，昆山市质监局创新推出网格化挂钩服务，与每一个台协分会建立了紧密的联系，即时服务企业需求，在1000多家台协会员单位中树立了良好的口碑。《中国质量报》