厦门再谱两岸交流合作新乐章

　　进入2012年，细心的厦门人发现：“两岸交流合作”和“综合配套改革方案”骤然成为该市各个部门工作简报中出现频率最高的两个词汇。

　　“去年12月，在纪念厦门特区建设三十周年之际，国务院批准了《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》，对厦门下一个三十年的发展明确了方向，现在各个部门都在按照这个新的定位来进行衔接和开展工作。”正值第四届“海峡论坛”举行前夕，厦门市发展和改革委员会副主任黄晓舟接受了记者专访。

　　“厦门作为深化两岸交流合作的前沿平台，通过加大对台先行先试，积累经验、探索道路，必将为促进两岸关系和平发展，起到最为直接、现实、有力的推动作用。”在提到国家为什么特别赋予厦门这个《方案》及系列政策时，黄晓舟拿出了一本即将发行的《〈方案〉解读》。

　　根据这本《〈方案〉解读》，厦门在两岸交流合作中的新定位是：构建两岸交流合作先行区和“四个最”，即：两岸经贸合作最紧密区域、两岸文化交流最活跃平台、两岸直接往来最便捷通道、两岸同胞融合最温馨家园。

　　“这是迄今为止国家给予地方在发挥对台作用中层次最高、最为全面、最综合性的定位，奠定了厦门在两岸交流合作中不可替代的作用。”黄晓舟说。

　　据介绍，《方案》共赋予厦门80多项改革措施，其中包括：给予台商在厦投资新兴产业、现代服务业更大的开放度和更多的实惠；在厦划定特定区域建设两岸新兴产业和现代服务业合作示范区，实施税收优惠政策和重要产业领域特别开放政策；建设“大陆对台贸易中心”；建设两岸区域性金融服务中心，逐步形成对台离岸金融市场；允许台资在厦设立独资医院等。

　　厦门市委市政府对《方案》的贯彻实施十分重视，专门成立了领导小组和“综改办”。“目前可以说新的氛围已经形成，各部门能动的都动起来，能做的就马上做。”黄晓舟告诉记者。

　　据悉，已有27个部门、3个区、2个开发区管委会初步提出500多项先行先试举措，其中涉及提速增效的就有70多项。

　　3月2日，厦门产业技术研究院与台湾铭传大学、厦门银江公司，正式签署了《云计算智慧教育研究中心草案》，共同筹建云计算智慧教育研究中心。

　　3月7日，厦工机械股份有限公司生产的一台装载机和一台履带式挖掘机驶入“中远之星”客滚轮的汽车层，从厦门东渡港出发，直航台湾基隆港，标志着两岸滚装运输直航开启。

　　3月12日，装载着来自台湾54件、2626．71千克快件集装箱的“中远之星”运抵厦门快件监管中心，标志着厦门在全国率先开通了两岸海上快件运营，开启了厦门口岸对台陆、海、空全方位的快件运输新格局。29日，作为首批出口海运快件，60件油画离开厦门港运往台湾，标志着两岸正式迈入海运快件双向运营阶段。

　　3月15日，作为推进涉台案件审判和厦台司法交流合作先行先试的一项具体举措，10位在厦资深台商接受台胞陪审员的任命证书，成为厦门第一批“不穿法袍的法官”。

　　3月17日，厦门火炬高新区管委会与台湾医健会签署战略合作框架协议，商定在投资、技术转移、产业对接、产品与服务、市场开发、专业培训等方面紧密合作，共同促成海峡两岸在海洋与生命科学产业领域的协作。

　　4月17日，台湾青年创业协会总会在厦门设立办事处，这是该会在大陆成立的首个办事处，也是《方案》实施后在厦门设立的首个台湾社团驻厦门办事处。

　　4月19日，厦门银行与台北富邦银行正式签署了人民币清算结算协议书，厦台人民币清算不再绕远路。

　　4月27日，厦门立达信光电与台湾晶元光电签署了联合建设“ＬＥＤ光电集成一体化技术两岸联合研发中心”合作协议书。这是大陆首个两岸联合建立的研发中心。

　　5月30日，全国首创的涉台服务项目――台胞口岸再次签注自助受理机同时在厦门海峡邮轮中心、高崎机场口岸和五通口岸启动，今后台胞抵达厦门办理5年期台胞证再次签注时，一键便可搞定。

　　6月上旬，全国首个涉台海事审判法庭在厦门成立。

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　　据统计，截至目前，“两岸金融中心”已落户项目51个，正在办理落户的项目24个，在谈项目226个，总投资额预计已逾300亿元。与此同时，台资企业增速加快，1－4月，全市规模以上工业总产值同比增长11．9％，而台资工业企业增速要比全市平均水平高出7个百分点。（完）