重上2300点 股市活水顶上来

　　晚报记者 孟录燕

　　6月11日至12日，保监会在保险投资改革创新闭门讨论会上透露，13项保险投资新政正在征求意见，预计不久将陆续出台，其中，“拓宽境内股权和不动产投资范围”被市场理解为保险公司投资股市和房地产市场的限制将放松。受此消息影响，昨日保险股大幅拉升，新华保险放量涨停，带动中国人寿、平安及太保三大保险股集体井喷，涨幅均逾6%，助力沪指重上2300点。

　　保险资本投资将更灵活

　　13项关于保险投资新规，均向着拓宽投资品种、拓宽投资范围的方向迈进。主要包括：备受市场关注的“允许保险机构开展融资融券业务”、“允许保险机构参与境内及境外金融衍生品交易”、“拓宽保险资金境外投资品种和范围”、“拓宽境内股权和不动产投资范围”等。业内人士认为，13项保险投资新政几乎已囊括保险业所有能预期的投资工具，一旦全部放开之后，对于保险资金的投资运用将是重大利好，有助于增加保险资金的投资稳定性及持续性。

　　此次保险新政中的另一大亮点在于，打通了保险业和证券、基金、银行、信托行业在产品、渠道、托管等方面的业务通道，有助于改善和创新保险机构与非保险金融机构的盈利模式。

　　中国社科院金融研究所研究员易宪容表示，如果选择此时挑战保险资金投资渠道并不是好事，因为当前国内金融市场风险较大，证券及基金的回报情况并不佳，所以引入险资进入时需要多加考虑风险控制因素。如果该新政正式发布，会对保险机构造成影响，但是对于金融市场内普通投资者并无影响。

　　保险业金改近期密集部署

　　多个迹象显示，保险业的金改近期已在密集部署。

　　今年4月份，中国保监会主席项俊波在浙江温州调研时，要求进一步深化保险资金运用市场化改革，积极探索保险资金服务实体经济的新模式和新路径。

　　5月14日，保监会下发了《关于保险资金运用监管有关事项的通知》，对《保险资金运用管理暂行办法》作出系列解释，并表示近期将出台业务规则。 5月底，保监会已发布《关于上市保险公司发行次级可转换债券有关事项的通知》，将次级可转债首次纳入险资的投资范畴，实现了保险资金运用政策的突破和完善。据消息人士透露，保险资金境外投资相关修改办法，或许将成为下一个要出台的政策。

　　6月初和6月11日，保监会分两批、面向全国151家保险公司资管业务负责人举办了 “保险资金运用政策培训大会”，下发征求意见稿，参会人员纷纷表示“超出预期”。

　　险资投资范围拟放宽

　　在监管部门拟定的有关保险投资松绑政策的十几份文件中，《关于拓宽保险资产管理范围的通知》（征求意见稿）、《保险资金委托投资管理暂行办法》（征求意见稿）和《保险资产管理产品暂行办法》（征求意见稿），将为保险资管行业转型指明方向，保险资管公司将由专门管理保险资金的金融机构转型为综合管理多种资产的专业资产管理机构。

　　为实现这一转型，上述文件提出以互惠合作、利益共享为原则，将视野放宽至整个金融业，银行、信托、券商、基金均被纳入这盘创新大棋中。

　　按照上述文件规划，未来保险资金一方面会购买银行信托理财产品、委托基金券商入市，引入外部金融资源拓展保险投资版图；另一方面将受理养老金等委托资产、开展公募资产管理业务、发行保险资产管理产品，与其他金融机构合作拓展保险资管产品线。在这一蓝图中，保险资管将实现业务的全面开放和转型，保险公司利润将实现多元化，银行、券商、基金、信托等机构也将从中受益。

　　保险资管在边界拓宽的同时，不动产、股权、股指期货、融资融券、无担保债券等投资渠道将向保险资金全面开放，未来整个保险行业投资收益率有望显著提升。保险公司未来可参与的具体品种包括存单质押融资、债券回购、证券转融通、账户间融资这四类。在不动产和股权投资领域，保险资金直接投资股权范围拟增加 “现代农业产业经营的重点龙头企业、《政府核准的投资项目目录》中经国务院主管部门核准的能源、资源企业的股权”；间接投资股权形式明确为可投资农业发展基金、养老产业基金和保障房基金。与此同时，投资比例也相应上调，投资未上市企业股权、投资股权投资基金等相关金融产品的比例分别由不高于公司上季末总资产的5%、4%上调至10%、8%，但两项合计不得高于10%。