榆阳防汛抗旱抓住重点发力

　　■CUBN记者 张金川 通讯员 张利平 陕西报道

　　据气象部门预测，陕西省榆林市榆阳区今年汛期降水量与往年同期相比偏少，出现区域性、阶段性干旱的可能性较大；降水时空分布不均，出现局地性、短时性雷雨大风等强对流天气的可能性较大。针对天气形势，榆阳区突出抓好“大江大河防汛、水库电站安全度汛、山洪灾害防御、台风灾害防御、抗旱减灾工作”五个重点，努力实现“中小型库坝不垮塌、通讯交通干线不中断、山洪地质灾害无伤亡”三个目标，全力做好防汛抗旱工作。

　　落实防汛抗旱责任制。今年，该区进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制度，明确重点河段、重点水库、淤地坝、重点乡镇等区域防汛安全责任人和防汛工作责任。各乡镇、各有关部门和单位进一步落实各防汛责任人职责，全面落实防御超标准洪水组织指挥责任制，明确监测预警、人员安全撤离、物资供应等机构，明确各个指挥机构的工作程序和指挥调度职责，确保各项工作协调开展。区防汛抢险专家组切实履行防汛抢险技术服务责任，各乡镇、各有关部门和单位把技术服务责任落实到人。防汛责任人坚持24小时值班和带班制度，确保及时掌握汛情和险情，及时全力组织抢险。

　　加强“三预”建设。在预案方面，注重中小型水库、骨干坝防汛抗旱预案的编制，形成“纵向到底、横向到边”的预案体系；不断加强预案的演练和评估及修订和完善，提高针对性和可操作性；强化预案的约束力和执行力，将预案落实情况作为各级责任追究的依据。在预报方面，充分利用先进的科学技术，加强对中短期天气、雨水情的预测预报工作，加强对极端灾害性天气事件的监测力度，提高灾害预报的超前性、准确性。在预警方面，大力加强预警系统和设施建设，把中小河流、中小库坝、山洪灾害易发区的预警体系建设作为工作的重点，因地制宜确定有效可行的预警措施。同时，加强旱情监测系统建设。

　　完善防汛非工程措施。立足于防大汛、抗大洪、抢大险，该区认真总结历次防洪抢险工作的经验，深刻汲取教训，切实强化防汛非工程措施，提高抵御暴雨洪水灾害的应急能力。高度重视预案编制工作，对各类防洪预案的编制和完善工作进行全面检查，确保预案具有指导性和可操作性；做好防汛物资的储备和管理工作；将群防队伍落实到位，加大防汛抢险专业队伍建设，重点强化民兵预备役人员的抢险技术培训，配备先进实用的设施和装备，确保这支队伍在关键时刻能够“拉得出、顶得上”。

　　全力保障库坝工程度汛安全。目前，该区各有关乡镇、部门和单位已组织力量对库坝进行定期和不定期安全检查，确保工程安全。对正在进行除险加固的石灰窑、赵家峁、二墩3座小型水库和汛前已开工建设的各类淤地坝认真落实安全度汛措施，制定施工期安全度汛方案，加快除险加固工程施工进度，确保年内完工验收。同时，进一步强化水库群和淤地坝的防汛措施，及时巡查排险，确保不出问题。

　　科学制定山区局部暴雨洪灾预防措施。该区各有关乡镇认真制定和完善辖区防御山洪灾害应急预案，采取有力措施，强化乡、村、组基层干部和广大群众的避险意识，加大山洪灾害防御知识宣传，加强危险区域的监测和预报工作。健全山洪灾害易发区防汛组织应急体系，建立以主要领导负总责的防汛指挥组织机构和应急抢险队伍，确保雨情、汛情、险情等信息及时传达。对处于山洪灾害危险区的群众，逐户发放防灾、减灾明白卡，设立醒目的转移路线标志牌，确保灾害发生时能够及时、安全、有序撤离，尽最大可能保证人民群众生命财产安全。