河南洛阳：宜阳县工业区污染 路边粉尘10厘米厚

　　《环评法》)已于2002年10月28日经全国人大常委会第三十次会议通过并发布，自2003年9月1日起施行，实施已9年，但宜阳县环保局却漠视法律，忽略环评。(未经环评验收的企业2年以来一直生产，未被叫停)

　　在宜阳县为何项目是“先上车后买票”——被查处后，才补办环评，这背后又有怎样的原因呢?有待有关部门解密.

　　清代命名的宜阳八景如此记载“宜阳县城在锦屏山下，洛水从侧流过。“似锦重开千叠障，如船城傍一泓流。”每年开春山上冰消雪化，洛水流量倍增，碧波奔涌，涛声和鸣，形成了宜阳城下的风景线。”

　　而如今，在宜阳县城南2公里的工业区里，‘雨天一身泥，晴天一身灰’，不敢穿白衬衫出门，记者在采访中多数宜阳县居民如是说。

　　“泥”和“灰”，就是造成宜阳县工业区污染的罪魁祸首——粉尘;由于该工业区是化工、建材等行业的较大规模老工业区之一，至今已多年历史，基础设施、技术工艺已经远远跟不上时代的节奏，尽管宜阳方面多次进行制止，关停取缔了部分企业，但工业区的粉尘污染仍然十分严重。

　　一辆辆载满建材的汽车施过，粉尘随之荡起，一些过往的载货司机也表示，“附近生态这样，我们也不愿来，但是要生活就得忍受这样的环境。“

　　城关镇高崖村路标处，标有农村公路建设志，从这块往东，是一条并不宽敞的土路，说是土路，其实也不完全是，里面偶然还可见有铁路轨道，在这条工业区通往外界的道路上，粉尘有些有10多公分厚度，路旁，各种企业的房顶，院落里，尽是粉尘和白沫，一旁的选煤厂和磨粉厂完全没有任何除尘防污设施。

　　在高崖村路标向南，是洛阳第二水泥厂，门口标有“九都“牌水泥，该水泥厂里面一辆农用车正在传送带一旁停着，几名工人正在往车上装着水泥，而宜阳县环保局则称，该企业已经关停。

　　宜阳县千力活性钙的厂房周围，被大量粉尘笼罩着，而在该企业东面，一个直径约10多米的石灰窑也在向外冒着蓝颜，记者注意到，该企业没有任何名称和围墙，依山而建，生产时产生的废气和周边绿色的山体植被形成明显对比。

　　而站在千力活性钙厂门口，记者看到东面约1公里的地方，有一根十多米高的老烟囱，在烟囱附近，烟雾缭绕，记者来到该地方发现，在离该烟囱几十米处是一个垃圾填埋场，烟囱所在的位置是一家老式厂房样建筑，围墙较高，从里面散发出来某种气体足以让人窒息，非常刺鼻，而所看到的蓝颜色烟雾是附近农田里有人在燃烧麦茬。

　　根据以上情况，记者拨打了宜阳县的环保局投诉电话，半个小时以后，一位自称是石灰窑陈姓负责人电话让和记者见面，他告诉记者该石灰窑在洛阳市发改委进行了备案，环评报告刚做出来，目前正在等待环保局验收，每年能生产8个月，并打电话叫来了宜阳县环保局负责此区域的马队长，但马队长和记者见面后并不承认是环保局的，他一直告诉记者说是“窑上的人“，而陈姓负责人则告诉记者，石灰窑是其亲属开办，他只是帮忙经营，“那地方粉尘太大，我一年也去不了几次，每次去回来就要洗车。“

　　而针对以上工业区的一些情况，马队长也只字未提。

　　企业已经生产2年，至今环评未经验收，环保部华北督查中心主任熊跃辉就曾查处过大量“先上车后买票”的项目。

　　在熊跃辉看来，对环保执法者来说，比较有效的手段是，在萌芽状况，就发现违规项目，并及时制止。熊跃辉把这种执法叫做预防性监督、萌芽执法。

　　环保局与污染企业是一种“猫和老鼠”的关系，言下之意就是环保局天生就是污染企业的“克星”。《环境保护法》第七条明文规定，县环保局应对“本辖区的环境保护工作实施统一监督管理”

　　全世界20个最污染的城市，有大半在中国。污染环境代价惊人，不仅威胁人民生命健康，也威胁着国民经济的可持续发展。近期颁布的《中国的和平发展》白皮书，把“经济可持续发展”定为“国家核心利益”，属国家最高利益。

　　而通过对宜阳县城南工业园的走访，环境现状实在令人堪忧!(记者振西)