银行监管新规被延缓

　　本报记者 付碧莲

　　日前，根据境外媒体报道，国际监管机构准备放松银行业监管新规中的一个重要组成部分，即对银行流动性覆盖比率的要求或会降低。一位银行业内分析人士对《国际金融报》记者表示：“监管机构与银行业之间的博弈一直存在。此前就预料，根据市场情况，监管机构在某些方面会有所让步，而未来不排除监管机构会继续在某些方面，暂时放松监管要求的可能性。”

　　监管机构表示，他们打算放松银行的流动性覆盖比率要求，由此银行满足新的全球监管规定所面临的难度将降低。流动性覆盖比率要求银行保持充足的现金和国债等高流动性、安全资产，以应对可能出现的市场崩溃和其他严重危机。调整后的监管规则将允许银行将黄金和股票等一系列资产计入流动性缓冲范畴，同时也会有其他放松措施。

　　显然，这对银行业而言是一大好消息。随着新的巴塞尔协议实施日期的日益临近，不少银行都压力倍增。“欧债危机的蔓延及对银行业的巨大冲击是国际监管机构放松监管规定的重要原因。”上述分析人士指出：“由于受到欧债危机的影响，西方银行业的收入和盈利都大幅下滑，不少银行甚至出现生存艰难的状况，因此要满足新的监管规定并不容易。一方面，由于有些银行对欧元区的风险敞口较大且难以在短时间内进行资本补充；另一方面，由于市场等因素，银行的融资日益艰难。”

　　6月15日，国际评级机构穆迪宣布其已下调5家荷兰银行、3家法国银行、1家比利时银行和1家卢森堡银行的评级，并警告称，若希腊退出欧元区，还会进一步下调欧元区银行的评级。

　　一些市场人士担心，推进较为严格的监管新规可能会激化欧洲危机。上述分析人士同样认为，在当前的市场环境下只一味地对银行业施压，有可能令整个经济走向极端，“当前，欧元区的领导们都已经意识到，对于已经发生债务危机的国家，在要求他们进行财政紧缩的同时，还需要帮助他们提振经济，一味地紧缩只会导致经济更加糟糕。同样道理，对银行业的监管也需要视情况进行调整。”

　　不过该分析人士同时强调：“对银行业监管的局部放松只是权宜之计，金融危机爆发之后，全球金融监管改革的大方向必须坚持，对银行业监管的趋严是大势所趋。一直以来，银行业都在持续施压监管机构，以求能有更宽松的监管环境，因此监管机构要防范银行家们趁机提出更多的要求。我们始终不应该忘记，西方银行业贪婪的本性。”