“黄片案”频发 不能一撤了之

　　□ 杨 涛

　　2012年3月22日，吉林省前郭县公安局治安大队在调查一起案件过程中，在顾某电脑里发现了95部淫秽影片，根据《治安管理处罚法》的规定，对顾某处15日治安拘留并处罚款3000元。顾某认为前郭县公安局对其行为处罚过重，向前郭县人民政府法制办提请行政复议。前郭县人民政府法制办审理认为：前郭县公安局对顾某作出的行政处罚决定属处罚失当，决定于2012年6月16日予以撤销。（中国新闻网6月16日）

　　近些年来，类似的事情可谓前赴后继，层出不穷：河南南阳市民任超奇因为在“电脑上复制下载一部淫秽视频”，被网警罚款1900元。重庆合川区太和镇的居民唐尚海在渝中区大坪购买了一部二手手机，不料手机里面存有一段黄色录像，一名乘警查票时擅自打开唐的手机发现了这段黄色录像，遂罚款200元。更早一些还有“陕西延安夫妻看黄碟”事件。

　　以上事件，在舆论的压力下，都撤销了，但是，仅仅是一撤了之，似乎难以触及公权的嚣张。

　　表面上，这是如何理解《治安管理处罚法》的问题。该法规定：“制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品”要依法惩处。而对于“复制”如何理解，是这类事件产生的根源。法律界人士早就形成共识，《治安处罚法》所说的“复制”是以“营利为目的”的复制，那些在电脑里下载黄片自娱自乐的行为，就像在复印一本书自己看一样，根本就不构成法律所指的“复制”行为。

　　当然，警方对“复制”的理解失当，只是公众一种最善意的判断。前郭警方不是外星人，许多有全国影响的“黄片案”他们不可能不知道，“延安夫妻看黄碟”事件被撤销了，南阳网警处罚事件被撤销了，重庆铁警处罚之事也撤销了。前郭县警方为何仍要一意孤行呢？其根本原因就在于，某些公权人士根本不愿正视公民有私权城堡这一事实，人们常说，家是一个“风能进，雨能进，国王不能进”的城堡，可是，很多公权人士不认可这项公民权力，他们总是不受限制地侵犯公民的私权城堡。

　　要让前郭县处罚公民下载黄片的事件不再上演，首先就要让公权人士理解自由与法律的关系，公权与私权的关系。公民在自己家里做的事情，只要不影响他人利益，只要不危害公共利益，其自由就不可侵犯，英国思想家穆勒说过，“个人的自由，以不侵犯他人的自由为自由”，说的就是这个道理。其次，就是要有切实的措施将公权关进笼子里，比如对警察严格的惩戒措施，比如司法的救济和媒体的监督。就前郭县这一事件而言，仅仅在舆论的压力下撤销处罚是远远不够的，还必须处理相关责任人，才能起到杀一儆百的作用。