人社部：养老金结余1.9万亿 退休年龄近期不调整

　　负责人表示，目前，我国实际退休年龄在53岁左右，很多地方面临大量提前退休的情况。延迟退休不会在近期实施。

　　

　　【中国经营网综合报道】据人民日报报道，人力资源和社会保障部有关负责人表示，人社部的确在对“延迟退休年龄”展开研究以为国家提出相关建议，但进行政策研究不代表现行退休年龄规定即将更改。

　　负责人还表示，目前，我国实际退休年龄在53岁左右，很多地方面临大量提前退休的情况。像一些媒体所说的“退休年龄提高至65岁甚至更晚”，不会在近期立刻实施。

　　延迟退休惹争议

　　据上海金融报报道，我国现行退休制度是上世纪70年代制定的，当时的退休标准是男干部年满60周岁、女干部年满55周岁;男工人年满60周岁、女工人年满50周岁即可宣布退休，那时的标准是在人均寿命约50岁的情况下制定，迄今已有40年。而今，随着人们生活水平的提高，目前我国人均寿命已提高到73.5岁，加之政策环境和社会环境的重大变化，旧标准与当前社会发展难再匹配，使得延迟退休制度被“搬上了”探讨会议桌。

　　根据人民网6月6日发起的“如何看待人社部拟适时建议弹性延迟领养老金年龄”在线调查数据显示，参与调查人数达789730人，其中投反对票的竟高达740186人，占93.7%;与此大相径庭的是，仅有2.5%的人可以接受延迟领养老金。与此同时，来自企业方面的声音也异常激烈。据相关调查，大多数企业表示不支持延迟退休员工年龄。因为，本该退休的工人却要延迟退休，这就意味着企业需再多保证其5年的就业，缴纳5年的养老金，同时还要支付相应的工资，无疑将导致企业开支的增大。而且，由老年人“占岗”而造成的少用或不用年轻人，会降低企业整体盈利水平，并丢失其他的机会成本。

　　人社部：养老金结余1.9万亿

　　在延迟退休背后，是眼下人们非常关心的话题：养老金缺口。据人民网报道，6月19日，中国养老金融论坛在香格里拉召开，国家人力资源和社会保障部基金监督司副司长张浩在论坛上发言时表示，目前全国城镇职工基本养老保险结余已经达到1.9万亿，但只是投资收益率比较低的养老国债，隐性损失比较大。

　　负责人表示，目前，我国实际退休年龄在53岁左右，很多地方面临大量提前退休的情况。延迟退休不会在近期实施。

　　张浩认为，养老金结余在各地是很不平衡的，不少地区有缺口，如果没有中央和地方财政补助，全国当年结余就很少，据有关测算，2030年到2050年这个缺口增长的速度将会非常迅速。

　　根据人社部最新公布的《2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，截至2011年末，全国基本养老保险基金累计结存19497亿元。由于基本养老保险基金的90%都只是存在银行，最近十年的年均投资收益率不足2%，低于年均通胀率。

　　养老金改革不能再拖

　　据东方早报报道，2012年6月5日，人力资源和社会保障部在答复网友提问时称，将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议，并“正在对退休及领取基本养老金年龄问题进行深入研究”。

　　一位保险业内人士表示，中国“养老金缺口”大或小是可以商榷的，但缺口问题确实存在，重要的是养老金改革问题不能再拖。

　　6月18日题为《“养老金缺口”何在?》的“新华网评”指出，当前，养老保险制度所面临的挑战，不光是资金缺口，更在于能在多大程度上实现公平。说到底，养老保险是社会资源的重新分配，首先要解决的是公平性问题。而当前养老保险制度实质上是机关、企业和农村“三轨制”，基金的缺口来源，部分就是因为制度设置而产生的后遗症。（编辑 谢振轩）