马建堂：巩固深化改革成果不断提高调查能力

　　全国国家调查队工作会议今天在北京开幕。这是自2005年国家调查队管理体制改革以来最大规模的一次工作会议。

　　国家统计局党组书记、局长马建堂传达了中央政治局常委、国务院副总理李克强对国家调查队工作所作的重要批示。李克强充分肯定了国家调查队管理体制改革以来取得的成就，指出国家调查队是一支重要的统计力量，要求进一步提高责任感和使命感，继续严格依法履责，深入基层一线，坚持独立调查、独立报告，规范调查方式，充实调查内容，不断提高调查能力和统计公信力，为党中央、国务院决策提供高质量的、真实可信的数据和信息支撑。

　　这次会议的主题是，认真学习贯彻李克强副总理的重要指示精神，全面总结国家调查队管理体制改革以来取得的成就和经验，研究国家调查队工作面临的新形势，明确国家调查队进一步改革发展的目标、任务和要求。

　　马建堂作了题为《巩固深化改革成果不断提高调查能力 努力开创国家调查队工作新局面》的报告。他指出，改革国家调查队管理体制，是国务院完善统计体制、加强统计工作、增强国家统计调查能力的一项重大举措。2005年以来，国家调查队系统坚定改革信心，锐意开拓进取，勇于攻坚克难，顺利实施了管理体制改革，取得了各项建设的重大突破，推动了统计调查事业的全面发展，在服务国家科学发展中发挥了重要作用。

　　马建堂强调，统计调查事业正处在一个新的历史起点。加强和改进国家调查队工作是摆在各级国家调查队和广大工作人员面前一项重大而紧迫的任务。各级国家调查队及其广大工作人员必须深刻认识国家调查队工作面临的新形势，准确把握调查队发展的总体目标和基本要求，全面推进调查队改革和建设。

　　马建堂对加强和改进国家调查队工作作出全面部署。

　　一要全面加强业务建设。大力提高统计调查业务规范化水平，抓紧制订并全面实施涵盖国家调查队全部业务流程的工作规范；切实增强直接调查能力，建立健全直接调查责任制、包点包片联系制度和有利于直接调查的激励机制；进一步提高抽样调查的科学性、适用性，研究建立有效满足各级管理需要的全国统一的抽样调查制度和管理体系，提高抽样调查整体设计水平和技术应用水平；切实搞好小微企业调查，真实反映小微企业生产经营状况。

　　二要加快推进国家调查队系统信息化建设。抓紧制订并实施“十二五”时期国家调查队系统信息化建设总体规划，加快推动四大工程向国家调查队业务的延伸，以业务需求为导向加快推进信息化建设。

　　三要狠抓队伍建设和管理。不断完善选人用人机制，加大教育培训力度。加大对业务骨干的培养使用，造就一支高素质的统计人才队伍。

　　四要进一步完善管理体制和工作机制。坚持独立建队、独立设立党组；积极推进扁平化管理，减少管理层级，提高管理效率；建立健全规章制度，积极探索各级国家调查队全面绩效考核及等次评定办法，研究建立行之有效的激励机制和问责办法；加大督察督办力度，加强统计执法检查，坚决杜绝有令不行、有禁不止现象。

　　五要全面加强领导班子和党风廉政建设，坚决反对和制止弄虚作假。

　　马建堂要求，各级国家调查队和全体工作人员要进一步增强责任感和使命感，以更加昂扬的斗志，更加执着的精神，更加扎实的工作，更加优良的业绩，努力谱写统计调查事业新的华美篇章。

　　国家统计局党组副书记、副局长张为民主持会议，党组成员、纪检组长罗兰，党组成员、副局长谢鸿光、李强，党组成员、总工程师郑京平，总统计师鲜祖德出席今天的会议。

　　本次会议为期两天。会议期间还将进行经验交流，并就各级调查队关心的问题进行研讨。

　　国家统计局各调查总队总队长，各副省级城市调查队队长，各市(地、州、盟)调查队队长和部分县(市、区、旗)调查队队长，国家统计局有关司级行政单位和在京直属事业单位负责人，共480多人参加了会议。(记者 鄢来雄)