北京6万家餐馆或将安装电子眼 监控地沟油去向

　　用电子眼盯紧地沟油？

　　日前，有消息称，京城6万家餐馆将安装电子监控设施，全面监控地沟油去向，从源头上杜绝地沟油回流餐桌的可能性。如此力度监控京城地沟油，对市民是个好消息。

　　这6万个“电子眼”如何安，安在哪？“电子眼”是死的，地沟油交易则处处可行，6万个“电子眼”能够盯住地沟油的安全吗？

　　怎么装

　　“最好先到大餐厅做做试点，技术成熟了再推广。”

　　用“电子眼”盯住地沟油交易，并非空穴来风。2012年3月1日，《北京市生活垃圾管理条例》正式实施，其中明确规定了“餐饮服务单位应当单独收集餐厨垃圾，并委托有资质的生活垃圾收集、运输、处理专业服务单位进行集中处理。”

　　该条例的第五十一条则言明了“本市应当建立健全对餐厨垃圾的全程监管和执法联动机制，并按照属地负责的原则纳入网格化管理。”不过，条例并未对如何建立监管机制做出更为详细的规定。

　　黎东(北京海粮鸿信生物能源科技有限公司董事长，该公司是京城四家拥有正规废弃油脂回收资质的企业之一)：

　　“电子眼”的说法不确切，监控地沟油用的并非摄像头，监控也不存在放在哪儿的问题，而是全程都要监控。

　　我们与另外一家正规资质的回收公司一起，已经研发出了一套相关的监控系统。这个系统的前提是要餐馆配置油水分离器，使用油水分离器出来的油脂不用预处理，直接就可以作为工业用油的原料。而传统的掏地沟油的方式，掏出来的油还要再进行一次预处理，实际上就是二次污染。

　　这个前提下，我们在油水分离器上安装一个“实时计量器”，这样，油水分离器里收集了多少废弃油脂，每次回收时抽出了多少油，就可以监控得到。同时在油脂运输的车上装配GPS定位系统，全程监控油脂的运输过程，回收数量。最终将这些数据上传归纳到一个统一的数据平台上。类似的系统上海已经在做了，北京是否能够迅速推广，还要看我们对地沟油问题的关注力度。

　　朱先生(餐馆经营者)：

　　能管理地沟油问题，我们当然支持。但是不管安电子眼还是其他什么监控装置，最好能有一个统一的规划，否则我们做买卖的很难办。就算不说这套监控设备谁花钱的问题，安装这么一整套设施，肯定影响我们平时的经营。如果一步到位也还好，我们最怕的就是今天让我们装点这，明天让我们安点那。我希望如果要安“电子眼”，最好能先到大餐厅做做试点，技术成熟了再推广，否则天天修修补补，还真是受不了。

　　谁来装

　　“不安装油水分离装置，就不能开餐馆？”

　　2008年，经北京市市政市容委批准，4家企业取得餐厨废弃油脂回收资质。据媒体统计，北京餐饮业每年产生的地沟油9万吨，而这4家企业共能回收近万吨。这也就意味着，京城地沟油回收还面临着巨大缺口。

　　按照另一组统计数字，目前北京市共有62000多个餐饮服务单位，这也是6万“电子眼”计划的由来。监控所有餐饮企业的地沟油回收，正是补足缺口的第一步。不过据媒体计算，真要安装6万套电子监控设备，至少将花费3000万元。这笔资金应该由谁来出？不具备监控安装条件的餐饮企业，是应该退出餐饮市场，还是应该停业整顿？

　　黎东：

　　目前北京有6万家以上的餐饮企业，但安装了油水分离器的也就是三四千家，两者相差太远了。目前安装油水分离器的餐饮企业，基本是由我们前期投入的，但是想把这6万家都装上，作为企业我们无法承受这么大的成本。

　　现在有一种错误的看法，认为地沟油回收是暴利行业，这些工作都应该由回收企业来做。现实并不是这样的，对于回收地沟油的游击队来说，那可能是暴利。但对于我们这些正规回收企业来说，需要回收设备、车队，大量的前期投入，再将废弃油脂转化为工业用油，做下来利润率非常低，甚至可以说只是保本经营。

　　按照一家中档规模的餐厅来说，安装整套油脂回收监控系统，成本大概不到1万元，作为企业，我们也需要核算成本。这个钱都由回收企业来出，我觉得不太现实。

　　毕竟管理地沟油是老百姓的食品安全问题，是一个公益事业，监控平台的搭建应该是政府做的事，从资金和制度上，都要去做。例如从前端来说，安装油水分离装置，可以成为开设餐馆的前置条件。就跟清洗设备一样，你没有就不能开餐馆，那油水分离装置也可以强制安装啊，毕竟这个问题关系到所有老百姓。

　　谁来管

　　“有餐馆想找正规收油企业，结果都找不到。”

　　安上了“电子眼”，就能管住地沟油？即便安上了“电子眼”，死角的存在仍然难以改变，被地沟油暴利吸引的商家，也未必要把废弃油脂倒入油水分离器。何况6万与4千的差距显而易见，“电子眼”何时能够正常运作，成为监管地沟油源头的利器，仍未可知。难道没了“电子眼”、摄像头，地沟油就没法管了吗？

　　臧羽(化名，街道办工作人员)：

　　不管这个废弃油脂的监控系统什么时候可以运行，可以想见的是，它的效果恐怕不会有多好。首先，北京这6万多家餐饮企业，绝大多数的规模都不大，他们能不能严格执行卫生生产的标准都不好说，现在又提出要管好地沟油，这个不大现实；其次，这个监控系统的执行者是谁？按照《北京市生活垃圾管理条例》里面说，要施行网格化管理，那么人手谁出，谁去监控，都没有一个明确的说法；况且这事没有一个明确的标准，例如我一家餐馆，实际上一天有100斤废油。我可以50斤给你正规的，另外50斤偷偷卖了。这个监控系统之外的问题怎么管？查到了是不是能一罚到底？这事还缺乏一个公共的监督渠道。

　　企业偷偷把废弃的油卖给不正规的回收商，说白了就是图那点钱。现在有正规的企业，但给餐饮企业的钱没有不正规的回收商高，还有那么多规定，那么规模小的餐饮企业积极性肯定不高。举个极端的例子，假设不正规的地沟油回收公司一斤40元，官方就明文规定一斤60元，餐饮企业肯定主动把油就拉来了。如果这个利益问题解决不了，安装多少摄像头，最后都会让人想出破解之法。

　　黎东：

　　地沟油的回收不是无法可依，但长期以来，我们都处于一种民不举官不究的现状之下，因此餐饮企业受到利益的驱使心存侥幸。当地沟油的价格炒到一定的高度，那它的去向就一定不会是工业用油的原料。

　　目前正规渠道收油还存在很多问题，市场还处于一种混乱的状态，有些餐馆想找正规收油企业，结果都找不到。找到的回收企业，是否正规又很难辨别，连全聚德这样的大企业，都出现了类似的问题，说明我们的宣传还很不到位，餐饮企业被罚有些也很委屈。

　　所以一方面我们要惩罚有问题的餐饮企业，另一方面我想也要宣传那些好的餐饮企业，那些主动将废弃油脂正规回收的企业，我们应该多做宣传，让他们成为表率。

　　围观

　　不如设举报基金？

　　江南之天下：我看不如在京城每家大小酒店派驻一名代表专门监督地沟油回收处理。

　　侠客呼啦啦:有这个3000万，不如建立举报基金，肯定比安装电子眼管用。要是真的安这些个摄像头，采买设备、监控摄像头……倒是拉动了内需，提高了就业，是不？

　　白木怡言：咱能有更好的方法吗？！姑且不说采购方能捞油水，商家能报高价，人家提炼地沟油的整桶剩菜泔水难道不可以后半夜从后门出或者地下室进行？！

　　小熊维尼宝宝20121221：监控给谁看？再成立一个专职部门？还是互联网监督？执法权归谁？流程预案可有？

　　心上那颗朱砂：一个电子眼能防得住造假行为吗？全国上百万家餐馆难道都装，那食品厂、制药厂、饮料厂、蔬菜水果基地又咋办。国外有个法案，对举报制假者按处罚金的1／3给予奖励。当人人是监督者时，制假者就没生存空间了。