希腊新政府成功组建 退出危机警报暂解

　　袁雪

　　6月20日，希腊持续近两月的政治乱局终于接近结束：由新民主党、泛希腊社会主义运动(泛希社运)和民主左翼三党组成了联合政府。在17日选举中获胜的新民主党主席萨马拉斯将出任希腊新总理，三党在300人的议会中将拥有179个议席。

　　希腊在3天内成功组建新政府，且都由支持欧盟/IMF援助协议的政党组成，这在短期内排除了希腊离开欧元区的风险，但它作为欧元区不稳定因素的长期风险仍然存在。

　　新政府的首要任务将是和欧盟/欧洲央行和IMF组成的“三驾马车”对希腊的救助协议进行重新谈判。接下来的焦点是内阁成员的组成，尤其是财政部长的人选，他将主导与“三驾马车”的谈判。目前的可能人选是希腊国家银行(National Bank)行长Vassilis Rapanos。

　　希腊第二大银行阿尔法银行首席经济学家迈克尔·马苏拉奇斯(Michael E。Massourakis)对本报表示，谈判需要让欧盟/IMF至少将希腊达成赤字削减目标的时间延长1年至2015年，另外停止对养老金、公务员工资以及最低工资的一刀切式削减。

　　根据现有的救助条款，到2014年之前，希腊需要削减115亿欧元的债务，相当于其GDP的5%。

　　马苏拉奇斯还称，救助条款的另一个支柱结构性改革也需要更多时间，“例如其中重要的私有化部分，因为之前的政治不确定性停滞了3个月”。

　　对希腊援助的最大出资国德国强调，愿意给希腊更多的时间完成改革，但不会对其实际内容进行更改。但在6月21日欧元区财长会之前的吹风会上，一位欧盟高级官员的暗示表现出更大空间，他称将贷款协议的内容维持不变是“妄想且愚蠢的”。

　　“三驾马车”将很快重返雅典，与希腊进行重新谈判。欧盟能做出多少让步，将会成为6月21日财长会以及28日欧盟首脑峰会的重点议题。但上述官员称，谈判无法在2个星期之内结束，“很可能在夏天之间有所定论”。

　　新政府需要让三驾马车以及德国相信，重新谈判只是执行细节上的更改，不会触及到实际内容；但同时也要获得足够的妥协和更改，给国内生活条件不断下降的民众一个交代。

　　希腊央行一高级官员对本报表示，希腊只有成立了一个有能力、有信誉的政府才能真正走上正轨，“虽然三驾马车所制定的改革措施有问题，但当下希腊的境况部分也是因为政府执行能力缺乏所致”。

　　但是联合政府内部是否有“能力”和“信誉”，还有待观察。泛希社运的领导人维尼泽洛斯在组阁谈判中已经暗示，泛希社运和民主左翼不会在内阁中拥有太多职位，避免对新政府做出的决定承担太多责任。

　　上述央行高级官员还说，与“三驾马车”的谈判内容固然重要，但更关键的是要建立借贷者对希腊政府的信心，相信希腊的新政府将会信守承诺，下决心执行贷款协议中的改革。“因为有这种信心，三驾马车对葡萄牙的贷款协议就进行了修改，但在希腊则没有发生。”

　　希腊希望利用欧盟分配给其140亿欧元的结构性基金，以及欧洲投资银行进行担保发行项目债券，将其注入到希腊的经济中，重新激活其经济增长。马苏拉奇斯认为这些资金应首先注入到高速公路、铁路和新能源等基础设施建设中。