希腊新政府为暂避“退欧”风险赢得时间

　　在3天组阁大限的最后关头，希腊新内阁产生，议会第一大党新民主党领导人萨马拉斯宣誓就任总理。新内阁的产生，为希腊暂避“退欧”风险赢得了宝贵时间，为争得相对宽松的紧缩条款带来了一线希望。然而，希腊危机远未烟消云散，新内阁面临的真正挑战才刚刚开始。

　　在日前举行的议会重选中，希腊政坛再次重新洗牌，围绕是否支持救助协议展开了激烈的选民争夺战。虽然支持救助协议的新民主党拔得头筹，但持相反立场的左派政党联盟亦行情大涨，其得票率仅低于前者2.64个百分点，在议会排名第二。更为重要的是，全球市场神经绷得越来越紧，欧盟领导人的忍耐也已达到极限，希腊财政濒临告罄。形势所迫，令支持救助协议的新民主党和泛希社运只能摒弃前嫌，背水一战，与另一小党民主左翼党迅速联合组阁。从表面上看，上述3党所占议席已达179个，在拥有300个议席的新议会中占据多数。上述3党已经商定合作框架，具体合作细节有待进一步敲定。但是，鉴于新民主党与泛希社运互为对手数十载，在合作中如何化解分歧，做到求同存异，这是摆在两党面前的一道难题。

　　对于新内阁来说，最紧迫的任务是尽快向欧盟推出放松救助条款请求，以便在本月底欧盟布鲁塞尔峰会上讨论这一问题。

　　放松救助条款，是希腊民众的一致呼声。面对日益恶化的希腊社会经济形势，欧盟领导人虽然感到重谈救助条件在所难免，但考虑到放松救助条款对其他重债国和维持市场信心可能产生的负面效应，放宽的尺度如何把握，确实难做决断。据希腊官方人士透露，在新政府拟提出的重谈条件中，包括请求欧元区其他成员国将希腊实现财政目标的期限再宽限两年。这意味着，在今年初达成的1730亿欧元救助计划基础上，希腊还需从欧盟获得160亿欧元救助资金。新政府打算请求国际债权人从速提供66亿欧元救助金，以偿还拖欠药品供应商和道路建筑商等私人企业的欠款。新政府还希望获得新的欧盟投资资金，以遏制失业率攀升，拉动整体经济复苏。对于希腊新政府可能开出的账单，欧盟领导人迄今不予松口。欧元区财长会议召集人魏瑟强调，欧盟在国际观察团完成下一轮针对希腊的考察之前，将会暂缓向该国提供援助款。在新的谅解备忘录签署之前，不会在援助支付条件上做出新的决定。德国总理默克尔则明确指出，“希腊领导人必须依照救助协议尽快履行承诺，”“谅解备忘录不会有任何变动。”可见，围绕放松救助条款问题，希腊新政府同欧盟领导人之间将有一场艰难的博弈，希腊最终能争取到何种优惠条件，将是对新内阁的重大考验。

　　在经过多轮加税、减薪和裁员之后，希腊企业大量倒闭，失业率上升，经济持续下滑，民众承受能力也达到了极限。虽然紧缩力度经过重新谈判有可能放宽，但继续紧缩在所难免，有可能再次引发规模浩大的民众抗议浪潮。此外，势力已经做大的左派政党联盟将会充分发挥其反对党作用，在议会内外对新政府掣肘。能否有效应对上述可能发生的复杂局面，亦是对希腊新政府的严峻挑战。（张春荣）

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