大型商圈开建前先评估交通

　　早报记者 姜丽钧 通讯员 刘子烨

　　无论是浦东还是浦西，大型商圈往往成为区域交通拥堵的“堵点”，这一问题引起了市政协委员黄天印的注意，并因此递交了提案，建议在建设大型商业设施前必须进行交通影响评估。

　　日前，市建交委在答复时表示，正准备对大型和市中心区项目在规划阶段就开展评估。

　　莘庄拥堵备受关注

　　黄天印特别注意到，正在兴起中的莘庄商圈，由于定位为上海西南地区的副中心，莘庄及周边地区将建成60多万平方米的商业体，包括已有的友谊南方商城和仲盛世界商城，新开业的莘庄龙之梦，开发中的莘庄地铁站上盖综合商业等，商业区域总体量不亚于目前的徐家汇。

　　然而， 随着人流、车流的不断增长，莘庄地区的交通目前已出现很大问题。“莘庄立交已是拥堵不堪，早晚高峰时段，开车从莘松路穿过莘庄是件令人头疼的事，几百米的路程可能需要半个多小时。”黄天印表示。

　　在递交的提案中，黄天印提出，在建设大型商业设施前必须进行交通影响评估，未经评估或经评估确认其将严重影响交通的，该项目应不予批准立项建设。

　　他认为，大型商业项目的建设要有全面统筹规划，以其辐射半径作为考虑范围，要有周密的交通组织方案，既考虑静态交通（停车问题），也要考虑动态交通，顾及道路交通的承受能力。

　　拟定交通评估标准

　　市建交委在答复中表示，已将黄天印的建议列入工作计划，并准备解决。

　　市建交委承认，城市中商务聚集区的不断涌现，确实给周边地区带来了严重的交通问题，这已经制约了城市可持续发展和城市品质的提升。

　　市建交委表示，“十二五”期间，上海中心城区将进一步更新改造，郊区新城即将大力开发，为避免建成区的交通形势更加恶化，新开发区域不再产生新的交通问题，在城乡规划、建设管理中开展交通影响评估，不失为行之有效的手段。

　　市建交委透露，目前的具体工作设想是，在规划和建设项目两阶段开展评估，其中，达到一定启动边缘的建设项目，都要实行评估，在推进评估过程中，将科学统筹土地利用开发与城市交通的协调发展；注重规划的先导作用，从源头消除交通矛盾，聚焦大型和市中心区项目，在开发过程提升交通协调发展水平；形成一家牵头、多家参与的协同工作机制。

　　目前，市建交委正在牵头制定本市交通影响评估的相关技术标准和规范性文件。