上海公布27日PM2.5数值 未超限值

　　胡欣欣

　　正如梅雨季节来得如此准时一样，6月的最后一个礼拜，上海方面也如约发布了全市PM2.5平均浓度。

　　27日，上海市PM2.5监测数据试点发布点位从2个国控点扩大至经环境保护部认定的10个国控点，同时开始发布全市PM2.5平均浓度。

　　这意味着，生活着全国人口最多的这座城市的居民可以从官方渠道获取一个与自身感受较为吻合的数据。

　　27日零时，首批数据产生，当天白天10个国控监测点显示的浓度均值均低于35微克/立方米，均未超过2016年起执行的《空气质量标准》中一类环境空气功能区的限值。

　　复旦大学环境科学与工程系教授杨新认为，这些数据应该可以代表上海市区内PM2.5的情况，“上海此次由政府部门将数据进行全面公布，也是避免了不必要的猜疑和估计”。

　　公众环境研究中心主任马军在接受本报记者采访时亦表示，上海此次对PM2.5监测信息的公开无论从全面性、用户友好性上来讲都是值得肯定的。

　　不过，这并非意味着上海方面公开发布了外界关注的空气质量指数（AQI），而仅仅是发布了空气污染指数（API），AQI是之前美国驻上海总领事馆发布数据所采用的评价体系。

　　此前，上海总领事馆曾在其淮海中路办公室安装空气质量监测仪，监测PM2.5指数。而由于评价体系不同，引发了争议。

　　上海市环保局表示，与PM2.5有关的空气质量指数（AQI指数）暂不发布，“预计发布时间为今年年底。”

　　马军表示，按照环保部的时间表，新的评价体系将会在今年年底前执行，但是“目前API对环境的描述与公众的直接感受产生了巨大的分歧”，因此，其建议“在未执行新标准（AQI标准）之前是否可以对原有的描述体系进行修改。”

　　事实上，地方公开PM2.5监测数据已成为一种趋势。

　　上海市相邻的江苏省环保局也于同日发布了全省13个城市17个监测点的PM2.5监测数据。而此前，广州、深圳等珠三角城市PM2.5数值均已进行了10个以上监测点的数据公开，并同时公布监测点的AQI。

　　环保部副部长吴晓青近日在一次新闻发布会上发布的数据，截至5月底，已有33个城市发布了PM2.5的监测信息。

　　令人惊讶的是，作为最初引发PM2.5监测风波的北京，至今依然只公布了1个监测点数据。

　　如今，监测数据的公布标志着地方治理空气污染走出了第一步，杨新表示，接下来，摸清污染物来源到控制污染物产生仍将是一个长期、困难的过程。

　　在马军看来，“下一步要做的一个是让数据发挥其实际的作用，避免环境污染对敏感人群的伤害，另外一个就是展开污染物源头的识别，进行治理、减排”。

　　地方亦制定了不少空气治理的方案。

　　今年3月，北京方面曾提出北京PM2.5治理将分三步走，达标至少需18到20年。而4月，广州市环保局则公布广州拟花费60亿元巨资治理空气中的PM2.5，以实现“广州在国内特大城市中率先达到PM2.5国家新标准”。

　　但治理方案的制定与执行并非易事，广州所制定的空气污染防治行动方案至今未能最终通过。

　　而落实到实操层面，对于污染物的识别也并非易事。尽管广州市市长陈建华曾向媒体主动通报了PM2.5源的解析数据，并指出工业燃煤和汽车尾气产生的PM2.5都大致占36%-40%。

　　杨新认为，目前对PM2.5贡献值的计算并不精细。“东部地区的污染源主要是化石燃料的燃烧带来的，但是对每种污染源的贡献值并没有十分精确的计算。”

　　杨新同时表示，对于污染源的控制最终将落到对整个经济结构的调整，“尤其是大气污染的防治并非一时一地的事情”。