叙利亚应复制 “也门模式”

　　本报评论员 张立伟

　　在即将召开的叙利亚国际会议上，联合国阿盟联合特使安南提议叙利亚组建民族联合政府，包括阿萨德政府、反对派成员和其他成员在内，但将排除“可能对政治过渡造成危害或是影响和解与稳定的力量”。

　　新的提议没有设置叙利亚现任总统阿萨德必须下台这一前提，不是简单的复制“也门模式”。俄罗斯支持在叙利亚安排一个“权力有序过渡期”的提议，但反对由外部强加给叙利亚问题的解决办法。因此，新方案能否成功取决于阿萨德的选择。

　　今年4月，安南提出和平计划六点建议，并由联合国观察员负责监督停火协议的执行情况。但是，这一计划鼓励了反对派的军事行动，因为叙利亚政府一旦停火，活跃在暗处的反对派就会加强进攻迫使政府军反击，甚至发生几起至今仍未搞清凶手的大屠杀。六点和平计划已经失败，叙利亚陷入全面内战。

　　用战争手段解决叙利亚乱局是最糟糕的选择，这不仅有可供参考的案例（如利比亚）警示，而且叙利亚在阿拉伯世界有最为复杂的教派和民族矛盾，以及其所处的战略性地位，都要求任何解决叙利亚问题的方案，必须考虑到地区的稳定与更为长远的目标，这也是外部势力迟迟不愿军事介入的主要原因。

　　如果用武力推翻阿萨德政权而强行植入“民主”，将会让叙利亚陷入更漫长的政治冲突之中。以伊拉克为例，其民主政体并没有消除教派矛盾和民族问题，美国军队刚一撤走，教派仇杀与政治冲突立即爆发。叙利亚是一个由少数阿拉维派统治多数逊尼派的国家，并且在历史上有残酷镇压和屠杀穆斯林兄弟会起义的悲剧，其潜在的教派冲突比伊拉克更为严重。

　　而且海湾逊尼派国家的君主们都在向反对派提供金钱和武器，将叙利亚逊尼派的反抗视为在中东地区对“什叶派之弧”的破坏。如果用武力推翻阿萨德的统治，反对派与极端势力可能对阿拉维派进行大规模的报复，这会传染到黎巴嫩和伊拉克等国，引起地区性动荡。利比亚和也门的现状也警示，推翻一个独裁者并不等于获得民主，失去秩序后的社会，不同部落相互攻击和彼此恐惧，构建未来的分歧也会制造社会分裂，从而让整个国家陷入无政府状态，这又给极端宗教势力提供沃土。当秩序迟迟无法恢复，人们对民主失去耐心的时候，民主化进程就会遭到打击，武力信仰卷土重来。

　　阿拉伯世界民主化的障碍在于，结束世俗的独裁统治后，缺乏政治的多元化与包容性，不同教派、部落与民族之间的分裂与冲突是这些国家迈向政治民主化的最大挑战。而增加多元化与包容性的前提则是以和解取代武力，这也要求外部势力不应该借助这些国家的内部矛盾而捞取政治利益，尤其不应鼓励和支持暴力活动。

　　包容性的政治参与能够抵消伊斯兰运动的武装斗争派系带来的影响，尤其是挤压极端武装组织的生存空间。任何战争只会加深不同群体的分歧和仇恨，制造更为深刻的分裂，并为未来的失败挖掘陷阱。

　　为了减少仇恨和报复，阿萨德应该支持“民族联合政府”的提议，鉴于叙利亚已经陷入内战，而且得到外部支持的反对派力量越来越强大，阿萨德应该为国家与民族的未来着想，寻求和解并接受“权力有序过渡”的方案，这或许是他和他的国家唯一避免更为悲惨命运的机会，也可能是最后的机会。