扎根山区服务三农关爱民生和谐共赢

　　──记泗水县农村信用合作联社理事长范德勇

　　本报记者 卜雪峰报道

　　沿京沪高铁南行600余公里，便来到孔孟圣地——济宁市。

　　泗水县位于济宁市的“东大门”，东望龟蒙，西瞻阕里，南峙尼防，北拱泰岱，因泗河发源于此而得名。境内山青、林密、水秀、泉美，四季分明，气候宜人，素有“海岱名川”、“川上粮仓”之称，是“中国优质西瓜之乡”、“中国优质花生之乡” 、“中国优质苹果之乡”。泗水地瓜已成为国家的“农产品地理标志产品”。

　　在这片热土上，活跃着一支农村金融生力军。范德勇便是这支队伍的排头兵。自2009年他担任泗水县农村信用联社理事长以来，始终坚持“以农为本、为民服务”的方针，立足县域实际，从加强自身修养入手，强化经营理念，提升服务功能，推动了各项业务持续攀升，存贷规模、新增存贷额、盈利能力等多项指标均居全县各金融机构首位。

　　一、危难时刻，迎难而上。泗水位于鲁中南纯山区，是济宁市唯一的纯山区欠发达农业县。自然条件差，经济基础薄弱，目前是全国、全省财政重点帮扶县，立足于此经济基础之上发展，泗水的金融业可想而知。2009年，全县地方财政总收入仅有2.1亿元，各金融机构存款总额为52亿元。特别是上任之初，正赶上金融危机在全球蔓延，这对于抗风险能力较弱的泗水联社和从事基层经验不足的他来说，无疑都面临着严峻的考验。重任在肩，如何突出重围，在困境中杀出一条血路，带领广大信合员工顶住压力，稳定发展，成为他人生风雨路上的紧要关口。为此，他带领党委一班人，审时度势，理清思路，围绕一个中心（业务经营），突出三项重点（资金组织、贷款营销、不良压降），夯实财务基础，着力抓好安全稳定和企业文化建设，推动各项业务稳健、快速发展。

　　二、深入基层，廉政勤业。工作中，通过加强学习，树立风险意识，强化法制观念，加强道德修养，增强了组织性、纪律性；提高了执行力、贯彻力；切实做到了有法必依，有章必循，有令必行；认真把握政策导向，支持与配合经营班子的经营管理工作。突出一个“勤”字，贯彻落实“一线工作法”，深入基层调查研究，掌握实际情况，提高管理、指导的科学性、针对性，在办事处组织的“走乡串户、入企进居”系列调研活动中，他和小组成员一道，到企、进村、入户调查了解情况，共参与走访4个乡镇、13个村庄、21家中小企业、200余个体工商业户、627家农户，发放调查问卷1000余张，发放宣传单2100余张，所撰写的调研论文获得了二等奖。强调一个“廉”字，率先垂范，以身作则，带头执行党风廉政建设的各项规定。在干部使用上，建立了能上能下的用人机制，优胜劣汰。在考察德、能、勤、绩基础上，坚持任人唯贤，以数字论英雄，以业绩排位次。对工作中的不廉洁或违规行为，从严查处，从严整治。与此同时，建立了以考核目标责任制为主的分配激励机制，激发了广大干部职工的工作热情。

　　三、信贷支农，成效显著。近年来，党中央、国务院进一步加大了农村金融改革力度，为农村信用社指明了信贷支农的大方向。在国家宏观政策指引下，该社牢固树立“三农”服务宗旨，通过简化贷款程序，创新贷款品种，出台等级客户经理考核办法，扎实开展信用工程建设，完善定时定点服务、开展集市服务、推行季节性跟踪服务、提供科技信息服务、发布提供农副产品销售信息、接受社会监督等方式，不断更新服务理念，创新服务方式，提高了支农服务水平。所支持的黄沟乡河滩旱池养藕、城关镇的大棚瓜菜、泗张镇的万亩桃园、泉林镇的虹鳟鱼、金庄镇的狐狸等特色种养业已初具规模，成为当地的“朝阳产业”，受扶持农户人均增收超过3000元。在他的主导下，加大了对精细瓜菜、名优果木的支持，初步形成了以泗张镇的林果和地膜覆盖黄姜、土豆，杨柳镇的药材、淀粉加工，城关镇的大棚瓜菜、高峪乡的植桑养蚕、泉林镇的草莓、星村镇的黄金梨等区域特色农业格局。通过几年的支农工作，在全县形成了花生加工业、地瓜加工业、山区林果业、畜牧养殖业、精细瓜菜业、生态旅游业等六大产业链，并加大涉农龙头企业和个体工商业的支持，促进了当地农村经济的快速发展、农民群众收入的快速提高。在搞好服务中拓展自身发展空间，创造和谐、双赢的新局面。

　　四、综合整治，实现安全无事故。重视社会治安综合治理活动。他常讲“安全工作无小事”，要“警钟长鸣，常抓不懈”。为抓好综合整治，他从安防和制度建设入手，健全完善了各项规章制度，实现了工作目标化、岗位规范化、操作程序化。全面落实安全保卫工作目标责任书，建立监督制约新机制，通过规范化管理和军事化训练，达到了目标准、敌情明、职责清、处置稳妥的要求，实现了连年安全运营。

　　五、加强精神文明建设，社会形象明显改善。以服务群众，奉献社会为己任，深入持久地调研实践和“三贴四送”活动，累计向广大农民上门送贷8.9亿元，提供科技致富图书8700多册，播放科技电影300余场次，并与县组织部、团县委联合举办了“农信杯”现代农业知识电视大奖赛；积极开展了“助教、助学、助孤残”送温暖活动，积极参加社会活动，努力构建和谐社会。通过开展包村、助学和“慈心一日捐”活动，倾情回报社会。为解决贫困学子入学问题，捐资3万余元助学，联社党委成员每人都有长期资助对象。为解决偏远山区农民吃水问题，投资2万余元为王坟村铺设了自来水管道。据不完全统计，仅近年来该社捐赠就达30余万元。

　　在他的带领下，通过全面规范业务经营和管理工作，创出了一条靠支农求生存、靠抢占市场份额促发展的新路子，不仅加快了农民增收步伐，而且带动了自身效益的提高。全县农村信用社存、贷款余额分别达到230418万元和162080万元，分别比年初增加30981万元和14092万元，增幅为15.53%和9.52%。其中，发放涉农贷款余额达到145768万元，较年初增加14183万元；实现各项收入18361万元，较去年同期增加3030万元，增幅19.77%；实现经营利润6481万元，同比增加1477万元，增幅为29.52%，连续5年为该县少数利税过千万企业之一，各项指标均创历史最好水平。

　　农村信用社的拼搏努力和员工精神面貌的显著改善，使信用社赢得了各级党委、政府的重视支持和社会各界的信任称赞，社会地位明显提高，社会形象大为改善。由于信贷支农成效显著，多年被县委、县政府授予支农先进单位、经济工作特别贡献奖、优质服务先进单位、全县十佳文明服务窗口等荣誉，在全县垂直部门综合考评中荣获第一名，多次在省市政府、人行、银监部门组织的信贷支农工作会议上作了典型发言和经验介绍，并作为济宁市唯一的信用社代表出席了全省万家小企业培育计划启动仪式。联社党委被省联社授予“四好领导班子”、“五个好”基层党组织，被省文明委、省联社授予“文明服务单位”，被市总工会推荐为市级“劳动关系和谐企业”，并授予“五一”劳动奖状，被市纠风办评定为“基层行风建设示范窗口”。