分类通关改革拟推行至全国口岸

　　《经济参考报》记者4日获悉，海关将在全国所有进出口口岸推开分类通关改革，同时从8月起启动通关作业无纸化改革试点。

　　海关总署有关负责人表示，分类通关改革先在出口环节试点，逐步推广到进口环节。现在，海关将实现分类通关的全覆盖，让所有进出口企业享受到分类通关便利。

　　记者在全国海关深入推进通关作业 改 革 动 员 部 署 会 议 上 了 解 到 ，2009年，全国海关启动了分类通关改革试点，通过综合企业类别、商品归类、价格、原产地等各类风险要素，按照风险高低对不同企业进出口的货物实施分类。对低风险货物，直接由电脑自动审核和放行。对高风险货物，海关则实施重点审核和查验。

　　海关称，分类通关改革进一步缩短了货物通关时间，降低了企业物流成本，口岸通关效率大幅提高。

　　据介绍，2011年，全国中等信用等级的B类企业的“高风险重点审核”报关单占19.1%，而高资信、低风险的A A类企业的“高风险重点审核”报关单仅占5.5%。同年，全国出口分类通关平均通关时间为1.5小时，比改革前缩短0 .42小时。进口分类通关平均通关时间为17 .9小时，比改革前缩短15.2小时。

　　另据海关透露，8月1日，部分海关将启动通关作业无纸化改革试点，从企业申报进出口货物开始一直到货物放行，在整个通关流程中逐步推进由纸质单证为主向电子数据为主的转变，实现全程无纸化管理。

　　海关表示，将在2015年前在全国海关全面实现通关作业无纸化，并将适用范围扩大到全部进出口企业。