欧元区财长会议声明全文

　　新浪财经讯 北京时间2月21日下午消息，欧元区财长周二已就希腊第二轮援助方案达成协议，将向希腊提供1300亿欧元资金。欧元区财长会议声明全文如下：

　　欧元集团对与希腊政府达成的有关一揽子政策的协议表示欢迎，该协议构成后续方案的基础。我们也对希腊议会通过这一揽子政策、确认额外的3.25亿欧元结构性支出削减以弥补2012年财政缺口以及希腊联合政府两个主要党派的领导人就即将进行的大选之后继续实施这一方案提供承诺表示欢迎。

　　该新方案为希腊公共财政和经济回到可持续的落脚点，并由此捍卫希腊以及整个欧元区的金融稳定提供了综合性的蓝图。

　　欧元集团充分注意到希腊公民已做出的显著努力，但也强调需要希腊社会做出更多重大努力以使经济回到可持续增长道路。

　　确保债务可持续性和恢复希腊竞争力是新方案的主要目标。新方案能否成功关键取决于希腊是否彻底实施该方案。这意味着希腊必须达到这一远大但又实际的财政重整目标以使基本财政预算自2013年起回到盈余，充分执行私有化计划以及在劳动力市场和产品及服务市场均实施大胆的结构改革日程，以提升竞争力、就业和可持续增长。

　　为达到这个目标，我们认为必不可少的是进一步加强希腊的政府机构能力。因而我们邀欧盟委员会显著增强其希腊特别工作小组的力量，尤其是通过在希腊境内更大范围的，永久性的存在，以提升其提供和协调技术支持的能力。欧元区成员国随时准备提供专家加入特别工作小组。欧元集团也欢迎欧盟委员会实地监督力量的增强，欧盟委员会将与希腊政府密切和持续合作来帮助三驾马车评估希腊政府将采取的措施的适用性，从而确保方案的及时和完整的实施。欧元集团也欢迎希腊政府有意建立新机制以更好地追踪和监督用于偿还希腊所欠债务的官方借款以希腊国内产生的资金，即在三驾马车的监督下，将与下季度的偿债规模相应的资金直接支付给希腊支付代理机构的一个单独的帐户。最后，欧元集团在这种背景下对希腊当局有意在未来两个月内将保证还债付款优先性的条款引入希腊法律框架表示欢迎。该条款将被被尽快引入希腊宪法。

　　欧元集团承认希腊当局与私人部门就覆盖所有私营部门债券持有者的PSI(私人部门参与)互换的一般条款达成的共识。这一共识规定了53.5%的名义减记幅度。欧元集团认为这一共识构成了启动向希腊政府债券(PSI)的持有者们发出互换邀请的适宜基础。成功的PSI操作是后续方案的必要前提。欧元集团期望看到私人债权人踊跃参与债务互换，这对希腊债务的可持续性应该带来一个显著的积极贡献。

　　欧元集团认为必需条件现已具备，可以让成员国执行相关国内程序以允许EFSF(欧洲金融稳定基金)做出如下规定：(i)通过欧元系统货币政策操作(Eurosystem monetary policy operations)回购希腊交易性债务工具的计划，(ii)欧元区对PSI操作的贡献，(iii)希腊政府债券应计利息的偿还，以及(iv)第二轮希腊调整计划的剩余融资(PSI之后)，包括在万一发生金融稳定关切对希腊的银行补充资本金所必需的融资。

　　欧元集团注意到欧元系统(欧洲央行和各国央行)持有希腊政府债券是基于公共政策目标。欧元集团注意到欧元体系持有的希腊政府债券所产生的收益将作为欧洲央行和各国央行的利润。欧洲央行的利润将按照欧洲央行法定的利润分配规定支付给各国央行。各国央行的利润将根据各国央行的法定利润分配规定支付给欧元区各成员国。

　　欧元集团已经同意由各国央行分配的SMP利润可能被成员国用于进一步提高希腊公共债务的可持续性。所有成员国已同意额外追溯调低希腊贷款工具(Greek Loan Facility)的利率以使得收益率达到150个基点。对于更高的融资成本将没有额外的补偿。这将使希腊到2020年的债务占GDP比例及降低2.2个百分点，并使方案实施期间降低约14亿欧元的融资寻求。各国需要尽快通过对希腊贷款工具协议(Greek Loan Facility Agreement)的修改，以使其尽早发挥作用。

　　此外，目前在其投资组合中持有希腊政府债券的央行所在国的政府承诺，将该投资组合直到2020年对各国央行累积的所有未来收益等值的金额交给希腊政府。这些收益流预计将有助于使截至2020年希腊债务占GDP比例降低1.8个百分点，并预计在方案实施期间减少约18亿欧元的融资需求。

　　来自私人部门和官方部门的各自贡献应该能保证希腊公共债务占GDP的比例能够到2020年达到120.5%。在这个基础上，并且假设该方案的政策条件能被持续满足的情况下，欧元集团确认欧元区成员国准备通过EFSF再向希腊提供最高1300亿欧元的额外官方援助资金直至2014年，并与其国际货币基金组织(微博)(IMF)也将提供显著的贡献。

　　各方理解，PSI操作所需的资金支付以及批准第二轮援助方案担保的最终决定将视PSI计划的成功实施及欧元集团基于三驾马车对于希腊此前已经同意的措施的法律实施情况的评估所做出的确认。一旦PSI的结果已经明确并且此前的错书已经被执行后，官方部门将在3月初决定在第二轮希腊援助方案框架下的财务援助的确切金额。

　　我们重申我们承诺在方案存续期间及此后阶段向希腊提供足够的支持直到希腊重新获得市场融资能力，前提是希腊完全遵守调整方案的规定和目标。(草沐/编译)