杨元元：强化安全生产责任追究制度

　　新浪财经讯 “第七届中国-企业社会责任国际论坛”于2012年2月22日在北京举行。上图为国家安监总局副局长杨元元。

　　以下为演讲实录：

　　杨元元：尊敬的周铁农委员长，女士们、先生们，首先我代表国家安监总局对本次论坛的举办保证热烈的祝贺。安全生产事关人民群体的生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会和谐的大事，事关党和政府的形象和声誉，近年来在党中央、国务院的正确领导下，通过社会各方面的共同努力，全国安全生产的状况呈现出总体稳定，持续好转的发展态势，各类生产安全事故起数和死亡人数已经连续九年实现了双下降，多数地区和行业领域形势是稳定的，总体上实现了“十二五”安全生产工作开局的良好局面。

　　同时，我们必须情形地认识到，我国目前正处于工业化、信息化、城镇化快速发展的时期，处在安全生产事故易发、多发时期，安全生产形势依然严峻，任务依然严峻，对此国务院全国安全生产电视电话会议和全国安全生产会议做出了部署，今年要在全国做出第四个全国安全生产年的活动，重点抓好一个树立，树立抓好科学发展的理念，三个坚持，预防为主，依法责任，依法治理，三个强化。通过各方面的共同努力，确保实现进一步减少事故的总量，为此需要从以下几个方面加大工作的力度。

　　第一，要强化企业安全生产主体的责任，分析事故发生的原因，多数是因为企业安全生产的责任不到位而引起的，企业的安全意识和责任意识淡薄，把利润放在第一位，忽视了对员工的责任感，忽视了对社会的责任，要切实增强企业的社会责任感，充分认识安全生产工作的严重性和复杂性，搞好安全生产，维护从业人员的健康是必要的过程，坚持安全第一，预防为主、综合治理的方针，严密防范各类事故的发生。

　　第二，要强化政府的安全监管责任，地方各级人民政府要建设安全生产的责任制度，坚持把安全生产作为政府履行经济调节、市场监督、社会管理等职责的首要任务，正确处理好安全生产与经济社会发展，与速度、质量、效益的关系，严格落实地方行政首长安全生产第一责任人的责任，建立健全政府领导班子、成员安全生产的一岗双责制度，切实履行属地管理职责，组织解决安全生产的重点和难点问题。

　　第三，要强化安全生产的目标考核和责任追究制度，完善与经济发展、社会管理、领导干部政绩业绩相关联的考核机制，切实把安全生产作为本地区、本行业领域及生产经营单位安全生产工作的基本标准，严格安全生产一票否决制度，同时要依法依规，严肃处置相关责任人，强化事故的警示和教育作用。

　　举办企业社会责任国际论坛是一件非常有异议的事情，企业的社会责任体现在方方面面，而保证安全生产，确保职工与人民群体的生命财产安全是企业社会责任的重要部分。

　　最后，预祝论坛圆满成功！谢谢大家！