欧债危机观察：希腊高等教育遭受重创

　　导读：国外媒体近日刊载文章称，正如欧洲大多数地区一样，希腊的高等教育也已经由于经济衰退和财政紧缩措施而受到重创。文章指出，希腊大学生正对毕业时的就业市场感到担心。据希腊国家统计局发布的数据显示，在去年12月份15岁到24岁之间积极寻找工作的人中，失业率高达51%。以下是这篇文章的全文。

　　在雅典，这个曾有柏拉图在此讲学、西塞罗在此学习的城市中，各个大学的校园里现在已被无政府主义者的涂鸦所覆盖，流浪狗在教学楼之间穿行，学生们则正在学习瑞典语，目的是要移民。

　　正如欧洲大多数地区一样，希腊的高等教育也已经由于经济衰退和财政紧缩措施而受到重创。自2009年以来已被削减23%的预算意味着，教学楼在冬天时无法取暖，学校已经削减了教职员工的薪水，新聘用的教授要等一年多时间才能被任命。学生们说，在年轻人失业率高达50%、大学教学楼已被抗议者占领的环境下，想要抱有希望是很困难的一件事情。

　　“人们感到悲观和难过。”19岁的法律系学生Konstantinos Markou在雅典大学的一座大厅中这样说道。流浪狗正在附近打架，而且据学生们说，这里是贩毒者和吸毒者的聚集地。“悲哀的情绪弥漫在空气中。”

　　在整个欧洲地区，大学的公共支出都已经被削减。据位于布鲁塞尔的欧洲大学协会(European University Association)发布的数据显示，自2008年以来意大利、希腊、匈牙利和英国的大学支出已被削减了10%以上。马德里IE商学院专门就业趋势的经济学家盖勒-阿拉德(Gayle Allard)指出，对于欧洲南部国家来说，这种支出削减措施尤其具有破坏性，原因是这些国家正在从基于农业和轻型制造业的低生产力经济朝着基于知识的经济过渡，而后一种经济需要受过教育的劳动力人口。

　　阿拉德在接受采访时称：“对于象意大利、西班牙或是希腊这样的经济体来说，较高的教育程度是转变为较高生产力经济体的推动力。它们需要突破这种制约，这就是为什么对它们来说教育比其他国家更加重要的原因所在。”

　　大学排名

　　在全球大学的排名中，欧洲南部各国的大学不及北部各国和美国的大学。在《泰晤士报高等教育》增刊2011-2012年的全球400强大学列表中，巴塞罗那的庞培法布拉大学(Pompeu Fabra University)排在第186位，这是欧洲南部各国中排名最高的一所大学。在表单中，希腊大学的排名在276名到第300名之间，是希腊各大学中唯一上榜者。位于帕萨迪纳的加州理工学院排在榜首。

　　欧洲大学协会旗下融资和治理部门的负责人托马斯-伊斯特曼(Thomas Estermann)称，高等教育投资和经济增长之间存在关联性。欧洲大学协会现有850个成员，这些成员来自于47个国家，其中包括大学和与高等教育有关的组织。他在接受采访时称，对于渴求增长的国家来说，削减教育支出是“相当糟糕的处方”。

　　在希腊各大学削减教职员工薪酬和放缓聘用步伐的同时，年轻的学者们则正在重新考虑他们在希腊的事业，39岁的列奥尼达斯-卡拉卡萨尼斯(Leonidas Karakatsanis)说道。他去年从英国埃塞克斯大学(微博)毕业，拿到了政治科学博士学位，随后在雅典的Panteion University大学获得了研究基金。

　　就业前景黯淡

　　“我最初的计划是在国外呆上几年，然后再回到希腊。”卡拉卡萨尼斯说道。“现在，看起来回到希腊是不可能了，我正开始想象未来15年到20年时间里在海外生活。”

　　在希腊的大学中，教授们都是公务员，他们的工资由国家发放，与自身生产力无关。

　　希腊正面临着连续第五年的经济滑坡形势，而且这个国家还将进一步面临步履蹒跚的困境，原因是该国将需执行与欧盟和国际货币基金组织(微博)(IMF)援助计划相关的财政紧缩措施。在3月1日，为了帮助获得总额1300亿欧元(约合1710亿美元)的援助贷款，希腊国会批准了总额32亿欧元(约合42亿美元)的支出削减计划，其中包括削减政府公务员养老金和工资的内容。

　　大学生正对毕业时的就业市场感到担心。据希腊国家统计局发布的数据显示，在去年12月份15岁到24岁之间积极寻找工作的人中，失业率高达51%；对于所有年龄阶段的求职者而言，失业率也达到了21%。

　　愤怒和失望

　　22岁的Elizabeth Iounnou在位于雅典的国家技术大学(National Technical University)就读，其专业是建筑学。她说道，在去年的毕业生中，许多人都没有全职工作，因此她对自己的就业前景感到担心。她父母的工资已被削减了20%，而“当到了我们该工作的时候，情况还将变得更差”，她说道。

　　政治家应为此负责，那些得益于腐败的政治体系的人也应为为此负责，是他们窃取了她的未来，Iounnou说道。

　　“不公平，”她说道，“我感到愤怒，最重要的是我感到失望。”

　　许多学生都希望好好学习，然后能到国外去工作。今年20岁的Nancy Athanasopoulou是法律系的学生，她正在学习瑞典语课程，希望能在瑞典生活和工作。她的语言班上有20名学生，其中仅有3人计划留在希腊，她说道。

　　“整个班的人都计划离开这里到瑞典去，”Athanasopolou说道，“我们听说瑞典有着良好的经济状况，良好的薪酬和良好的工作条件。”

　　70年代遗产

　　教授和大学管理人员称，希腊各大学面临的问题不仅限于资金和学生。

　　高等教育系统是学生领导下的反对20世纪70年代专政制度的遗产，雅典大学政治科学副教授Dimitri Sotiropoulos说道。

　　“在欧洲，尤其是在欧洲南部地区，大学一直都是改革运动甚至是革命性运动的核心。”Sotiropoulos在接受采访时称。“这是反法西斯主义知识分子唯一能表达其观点的地方。”

　　其结果是，希腊学生在大学的治理和行政管理中扮演着重要的角色，其中包括对主管教区长聘用活动的发言权等，Sotiropoulos说道。他指出，这种权利经常都会被政党利用来反对改革措施，这些党派拥有庞大而活跃的年轻成员。

　　低毕业率

　　据经济合作与发展组织(OECD)最近一年的数据显示，与德国、西班牙或瑞士相比，希腊学生上大学和职业学校的比率较高，2007年共有43%的适龄希腊人申请入学。但是，希腊大学的比率也仅为18%，在欧洲各国中处于最低水平。

　　希腊大学不收学费，这是明文载入宪法的事实，因此也就不存在刺激学生从学校毕业的动力，宾夕法尼亚大学国际教育学院的高级研究员艾伦-鲁比(Alan Ruby)说道。

　　“希腊拥有高等教育的高消费，但却没有有效的应用。”鲁比说道。“教育没有以经济上多产的方式被应用，这个国家的(教育)投资没有得到回报。”

　　警察禁入

　　20世纪70年代希腊青年运动的另一种遗产是，警察被禁止进入大学校园。这最初是为了保护学生抗议者免受警方暴力的伤害，但现在则意味着贩毒者和吸毒者能把大学校园当做庇护所，Sotiropoulos说道。他指出，虽然这项法律已在去年被推翻，但警方必须在获得院方邀请后才能进入，而院系负责人是由学生选出来的，因此不愿意这样做。

　　希腊的高等教育急需改革，从而创立出一个能对希腊经济需求作出回应的体系，希腊前教育部长、在3月6日被任命为发展和海运部长的Anna Diamantopoulou说道。她表示，希腊政府目前正试图在学术界和私人行业之间建立联系，并鼓励希腊以外的研究合作。

　　“在我们政治体系和经济的重大错误中，最大的错误之一是在大学中。”Diamantopoulou在接受采访时表示。“我们丧失了美德和灵感。”

　　希腊政府正准备推出一项计划来利用雅典的遗产，并开设一个哲学研究中心来吸引海外学生，她说道。“我们希望把哲学当做一种国家产品来加以利用。”

　　教育改革

　　在去年8月份，一项法案以优势多数的赞成票获准，其内容是削弱学生的权力，规定教授的研究活动必须受到审计，同时还将首次创建外部治理委员会，所有这些措施都将有助于打破当前的僵化体系，Diamantopoulou说道。

　　“我们和希腊人民都希望看到的是，希腊的大学跻身全球最好大学之列。”她说道。

　　虽然教育体系急需改革，但当前的时机意味着改革措施将迷失在希腊政府必须执行财政紧缩措施的困局中，Sotiropoulos指出。

　　“债务重组与普遍的不情愿情绪是相符的，这种情绪不仅针对新的经济政策，同时也针对任何看起来有所类似的政策。”他说道。

　　Sotiropoulos称，学生们正在反对限制其权力的措施，他们正在采取实际行动来阻止选民进行投票以创造新的委员会。他还指出，教区长们也没有强迫作出这种改变的动力。

　　并非所有人都认为这些措施将可奏效，尤其是在日益严重的财务危机中实施这些措施。

　　改革疲劳

　　“希腊正面临着改革疲劳的问题。”雅典大学历史和考古学副教授Dimitris Plantzos说道。“在经济崩溃之时开始采取某些新措施是没有意义的事情。”

　　政府把手伸得过远，而且正试图在更加基本的问题需要得到解决的情况下尝试做得过多，在牛津大学拿到博士学位的Plantzos说道。他指出，在有能力提供基础教育以前，这个国家不能指望建立起精英大学。

　　“在希腊，我们无法建立起象牛津和剑桥那样的大学，”Plantzos指出。“我们需要做的是先把电费账单付清。”(金良/编译)